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寧波
《中國旅游法》將完善旅游法規體系
據中國之聲《新聞晚高峰》報道，按照世界旅游業發展的一般規律，人均GDP接近5000美元時，旅游將成為城鎮居民生活的基本內容和主要的消費需求。據預測，“十二五”期間，我國人均GDP將達到并超過5000美元，城鄉居民年均出游將超過兩次。同時，隨著交通、城市建設、旅游基礎設施的發展完善，將使旅游通達性和便捷性明顯提升，這都為旅游業持續快速發展奠定了一定的堅實的基礎。
我國旅游業發展的成績有目共睹，但其中的問題也愈發凸顯。剛剛結束的十一屆全國人大常委會第二十四次會議聽取并審議了國務院關于旅游業發展工作情況的報告。報告指出，我國觀光旅游熱點產品仍集中在少數知名旅游景區，導致旅游旺季部分景區一票難求、一導難求。全國人大常委會委員張學忠建議，要發展中國特色的旅游產業。
張學忠：我們這么豐富的旅游資源，從南到北，我們有自然文化遺產、國家風景區、歷史文化名城，我覺得應該形成一批有特色的觀光旅游區、一些觀光的旅游線路，比如紅色旅游、鄉村旅游。鄉村旅游適合我們國家國情，我們的農村占那么大的面積，搞農家樂也適合普通大眾休閑旅游的需求。
來自香港的范徐麗泰委員講述自己旅游的親身體驗，指出旅游要有文化內涵。
范徐麗泰：文化的推廣和傳播不一定是對外來的游客，對我們本身年輕的一代也是很重要的，它不但告訴你這個景區里面存在的一些天然的美景，它還要能回答問題，其實就是能夠再深入地將歷史文化傳遞給我們的游客。
張學忠委員也強調，旅游業應是傳承文化的有效載體。
張學忠：旅游還是要重視文化，文化是旅游的靈魂，旅游的過程在很大的方面就是文化的交流和傳播的過程，我們國家文化資源豐富，也有豐富的旅游文化內涵，在發展旅游中間弘揚和傳承我們的特色文化，提高文化軟實力。
國家旅游局局長邵琪偉在接受記者采訪時表示，提升我國旅游業的總體實力，需要解決多方面的問題，但最集中的一個問題是人才問題。
邵琪偉：我們現在缺乏人才，各個層次的人才都缺乏。因為發展太快，很多這個人力資源的培訓、培養人才都跟不上。下一步我們將和教育和有關部門和地方政府結合，共同來把旅游教育、旅游培訓進一步搞好。
與旅游產品的單一和匱乏相比，人們更不能忍受的是旅游市場的混亂，從被強制消費到游客被打，誰來保護游客的權益?如何規范旅游市場?
張學忠委員指出，目前在某些地方旅游市場秩序不夠規范，旅游機構惡性競爭，導游和旅行社的服務質量不高，雖然是個別現象，但是影響很大。
張學忠：加強規范化管理，最重要的我覺得要加快旅游法的出臺，旅游還是要走上法制化的道路，也要加大旅游執法的力度，嚴厲打擊各種違法違規行為，切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益。
李連寧委員也呼吁，旅游法的制定刻不容緩。
李連寧：導游或者旅游公司跟游客簽訂旅游合同，旅游過程中的民事關系的糾紛、矛盾越來越多，那么如何來加強這方面糾紛的調處、仲裁乃至于訴訟，都需要有一些法律的規范，所以我覺得加快旅游法的制定刻不容緩。
國家旅游局局長邵琪偉在接受記者采訪時表示，《中國旅游法》正在起草過程中，不僅如此，我們還要進一步完善全國的旅游法規體系：
邵琪偉：現在全國人大牽頭在立《中國旅游法》，這個法一旦正式頒布之后，原來國務院頒布的和旅游相關的條例還要修改，這對于各省區市已有的立法也要做相關的修改。這樣的話，我們全國的旅游法規體系就進一步的成形了。作為我們日常工作中間要進一步加大旅游執法的力度，加大旅游市場秩序的規范和整治，特別是對一些擾亂市場秩序的行為，要依法該堅決打擊查處的堅決打擊查處。
邵琪偉表示，要按照標本兼治、重在治本的原則，下大力氣解決長期困擾旅游業發展的市場秩序、服務質量和旅游安全問題。加快標準制定和推廣，根據旅游活動的特點和需求，建立覆蓋旅游全鏈條的旅游標準體系，逐步建立完善旅游質量評價、考核規范。#p#分頁標題#e#
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