新疆擬修訂科學(xué)技術(shù)進步條例

　　不得截留財政性科學(xué)技術(shù)資金

　　四川省成都市武侯區(qū)人民法院新審判大樓目前已建成17個數(shù)字化科技法庭,成為該省數(shù)字化、信息化程度最高的基層法院。近日,在武侯區(qū)區(qū)委書記劉守成(左一)的陪同下,成都市人大常委會副主任李小新(右二)一行來到武侯區(qū)人民法院視察。李小新表示,希望法院進一步加強法制宣傳教育,提供更加堅強有力的司法保障。

　　“任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金。”這是近日提請審議的《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例(修訂草案)》中明確規(guī)定的內(nèi)容。

　　“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近年來,科技已成為推動新疆全區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。現(xiàn)在,新疆面臨著實現(xiàn)社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展的機遇,從制度上解決新疆全區(qū)科技進步中存在的實際問題,是十分重要、必要的。”自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳廳長張小雷說。

　　修訂草案規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立完善科學(xué)技術(shù)工作協(xié)調(diào)機制,實行科學(xué)技術(shù)進步工作目標(biāo)責(zé)任考核制;要加強軟科學(xué)研究,建立決策咨詢機制,在制定與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的計劃、政策和措施時,應(yīng)當(dāng)進行咨詢和論證,聽取科學(xué)技術(shù)行政部門和科學(xué)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員的意見;應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機具、新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　修訂草案明確,各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用方面的主導(dǎo)作用,對從事基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、社會公益性技術(shù)、高新技術(shù)研究的科學(xué)研發(fā)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費、研究條件等方面的支持,鼓勵和支持社會力量自行創(chuàng)辦的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)提供公益性、非營利性服務(wù),實現(xiàn)科技人才和科研儀器設(shè)備資源共享。同時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,有計劃地培養(yǎng)、引進科學(xué)技術(shù)人才,改善科學(xué)技術(shù)人員工作和生活條件,提高科技人員工資和福利待遇,保障科技人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利。

　　在保障措施方面,修訂草案規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費占自治區(qū)生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)逐年提高,任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金。

　　在法律責(zé)任方面,修訂草案規(guī)定,虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金,抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果,或者在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的,由有關(guān)主管部門責(zé)令整改,追回財政性資金和違法所得,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分,抄襲、剽竊、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的,向社會公布其違法行為,禁止其在五年內(nèi)申請國家科學(xué)技術(shù)基金項目和國家科學(xué)計劃項目。

　　修訂草案還規(guī)定,科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)主管部門及其工作人員在科學(xué)技術(shù)進步工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。