??????“毫無疑問,為了確保政府信息公開制度能夠得到有效的實施,設立救濟制度是十分必要的。”國務院信息化工作辦公室政策規劃組組長秦海分析說,進一步設計政府信息公開中的救濟制度,應強調行政系統內部救濟為主,司法救濟為輔。他說,過度依賴行政訴訟,會增加法院負擔,可以結合我國實際情況,更大發揮監察部門作用,把向監察部門申訴和向上級行政機關復議作為主要的救濟機制。
??????其次在制度設計中,宜引入專門規定,以應對訴訟程序。秦海說,我國現行的訴訟機制要求對案件進行公開審理,這樣的機制很難適用于政府信息公開的案件審理,因為涉及國家秘密、商業秘密和個人信息等不公開信息的信息,不能進行公開審理,國外對此普遍采用不公開審理的模式,允許法官對案件進行不公開審查。
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