國務(wù)院日前印發(fā)的《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》提出,要促進(jìn)男女平等的法律法規(guī)不斷完善。
《綱要》提出的“婦女與法律”領(lǐng)域的主要目標(biāo)包括:促進(jìn)男女平等的法律法規(guī)不斷完善;加強(qiáng)對(duì)法規(guī)政策的性別平等審查;婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng);嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸、拐賣婦女和組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的犯罪行為;預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力;保障婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益;保障婦女依法獲得法律援助和司法救助。
為促進(jìn)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國將不斷完善保障婦女權(quán)益的法律體系,加強(qiáng)對(duì)法規(guī)政策中違反男女平等原則內(nèi)容的審查,保障婦女有序參與立法,支持和配合各級(jí)人大開展對(duì)維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識(shí),加強(qiáng)社會(huì)性別理論培訓(xùn),提高婦女在司法和執(zhí)法中的影響力,嚴(yán)厲打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動(dòng),加大反對(duì)拐賣婦女的工作力度,預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力,有效預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾,維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權(quán)益,及時(shí)受理侵害婦女權(quán)益案件,依法為婦女提供法律援助,依法為婦女提供司法救助。
針對(duì)“婦女與經(jīng)濟(jì)”問題,《綱要》提出如下主要目標(biāo):保障婦女平等享有勞動(dòng)權(quán)利,消除就業(yè)性別歧視;婦女占從業(yè)人員比例保持在40%以上,城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長;男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小;技能勞動(dòng)者中的女性比例提高;高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到35%;保障女職工勞動(dòng)安全,降低女職工職業(yè)病發(fā)病率;確保農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營權(quán);婦女貧困程度明顯降低。
《綱要》提出了未來十年婦女參與決策和管理的主要目標(biāo),提出縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部,并逐步增加。
《綱要》提出的婦女社會(huì)保障目標(biāo)主要包括:城鄉(xiāng)生育保障制度進(jìn)一步完善,生育保險(xiǎn)覆蓋所有用人單位,婦女生育保障水平穩(wěn)步提高;基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女,醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高;婦女養(yǎng)老保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)婦女的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。
針對(duì)“婦女與教育”問題,《綱要》提出了如下主要目標(biāo):教育工作全面貫徹性別平等原則;學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%,女童平等接受學(xué)前教育;九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,女童平等接受九年義務(wù)教育,消除女童輟學(xué)現(xiàn)象;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%,女性平等接受高中階段教育;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%,女性平等接受高等教育,高等學(xué)校在校生中男女比例保持均衡。
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