近日,我省(河北省)以“省長(zhǎng)令”的形式,出臺(tái)了全省住房保障工作的統(tǒng)領(lǐng)性政策———《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》。據(jù)了解,這是我國(guó)首部省級(jí)住房保障辦法。該《辦法》自2011年8月1日起施行。
《辦法》闡明,城鎮(zhèn)住房保障是各級(jí)人民政府履行公共服務(wù)的重要職責(zé)。同時(shí),在加強(qiáng)住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃編制公布、保證土地和資金到位、房源籌集和提高建設(shè)質(zhì)量等方面,都對(duì)政府及各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)作出了明確規(guī)定。《辦法》還規(guī)定了對(duì)下級(jí)人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考核。
鼓勵(lì)社會(huì)參與住房保障是該《辦法》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。辦法明確,政府要通過(guò)土地、財(cái)政、金融等政策,支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房,鼓勵(lì)單位和個(gè)人將符合條件的自有住房向保障對(duì)象出租或向社會(huì)捐贈(zèng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款或提供擔(dān)保。《辦法》在申請(qǐng)與準(zhǔn)入一章規(guī)定了申請(qǐng)的范圍、申請(qǐng)人應(yīng)具備的資格、申請(qǐng)的條件等,對(duì)收入線標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限、住房保障面積等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定方式進(jìn)行了規(guī)范。明確了申請(qǐng)的程序,特別規(guī)定了街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)住房保障部門(mén)、設(shè)區(qū)的市和縣(市)住房保障部門(mén)“三級(jí)審核、兩次向社會(huì)公示”的住房保障準(zhǔn)入的審查制度。同時(shí),對(duì)輪候制度以及對(duì)如何確定住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定。《辦法》規(guī)定了保障性住房的租賃標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格的確定因素,同時(shí)明確了承租人和承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和享有的權(quán)利。
另外,《辦法》還加大了法律責(zé)任,特別是強(qiáng)化了對(duì)騙取住房保障行為的制裁。
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張婧楠,廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士,具有多年大中型企業(yè)法務(wù)及律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),擅長(zhǎng)處理婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、公司法務(wù)、勞動(dòng)工傷、經(jīng)濟(jì)糾紛等,具有非常豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)和操作技巧,受到當(dāng)事人一致好評(píng)。
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