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寧波
《云南省終身教育促進條例》有望年內出臺
記者20日從云南省教育廳獲悉，旨在促進云南省終身教育發展、推進學習型社會建設的地方性法規——《云南省終身教育促進條例》正在抓緊制定之中，有望于年內出臺。
據悉，《條例(征求意見稿)》共36條，包括終身教育管理體制、經費保障及用途、教育對象及內容、建立學分轉換制度、對專兼職教師的要求、教育資源整合與共享、對終身教育機構的評估和獎懲辦法等內容。
由于終身教育涉及面廣，《條例(征求意見稿)》對各相關部門的具體職責，根據不同人群的教育培訓進行了進一步明確。如人力資源和社會保障部門負責失業人員和農村進城務工人員就業培訓工作，農業部門負責農民教育培訓工作，民政部門負責老年教育工作，婦聯負責家庭教育工作等。
根據云南集邊疆、民族、山區、貧困于一體的特點，《條例(征求意見稿)》規定“省級政府充分發揮省級財政統籌職能，增加對貧困地區、民族地區、邊境地區終身教育經費的投入，促進全省終身教育均衡發展”。
近年來，云南省加快構建終身教育體系，建設全民學習、終身學習的學習型社會。2010年3月，在云南廣播電視大學掛牌成立了云南終身教育服務中心，正式啟動使用云南省終身教育平臺。在國家教育體制改革試點項目中，云南省成為國家批準組建開放大學的5個省市之一。此外，還面向廣大農民群眾開展農村實用技術培訓，每年培訓農民500萬人次。
云南省教育廳副廳長羅嘉福表示，云南作為欠發達地區，人均受教育年限遠低于全國平均水平，要提高國民素質，必須加快構建終身教育體系，推動學習型社會建設。政府作為創造終身教育機會的主體，需要切實承擔起使每一個公民享有終身教育機會的責任，應通過立法和行政手段加快推進終身教育的實施，用法律規范公民終身教育的權利和義務。
當前，全民學習和終身學習已成為世界潮流。一些國家和地區已將終身教育法制化、體系化。2005年7月，福建省人大常委會通過了《福建省終身教育促進條例》，成為中國大陸率先出臺終身教育地方法規的省份。此外，上海市也于2011年1月5日出臺了《上海市終身教育促進條例》，并將于今年5月1日起施行。
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