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寧波
河南鶴壁出臺規(guī)定：紅頭文件有效期不超過５年
記者1日從河南省鶴壁市政府法制辦獲悉，為了規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定活動，保證規(guī)范性文件質(zhì)量，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政，近日，鶴壁市出臺了《鶴壁市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(以下簡稱《辦法》)，確立規(guī)范性文件有效期和后評估制度。該《辦法》經(jīng)鶴壁市政府第十三次常務(wù)會議研究通過，以市政府3號令發(fā)布，于2010年12月1日正式實(shí)施。
《辦法》規(guī)定，規(guī)范性文件是指行政機(jī)關(guān)制定并公布，在一定范圍、時間內(nèi)對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的文件，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
《辦法》規(guī)定，規(guī)范性文件的有效期自規(guī)范性文件發(fā)布之日起最長不超過5年;標(biāo)有“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不得超過2年;臨時性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。
同時，《辦法》還規(guī)定了規(guī)范性文件后評估制度。制定機(jī)關(guān)認(rèn)為規(guī)范性文件有效期屆滿后需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月對文件實(shí)施情況組織評估。經(jīng)評估，規(guī)范性文件內(nèi)容無需修改的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布繼續(xù)實(shí)施該文件的決定;文件內(nèi)容需要修改的，根據(jù)評估情況修訂。涉及公民、法人、其他組織權(quán)利或者其他重大事項(xiàng)的規(guī)范性文件施行2年后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織評估;評估發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時修訂、完善。
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