修訂后的《遼寧省郵政條例》經(jīng)省十一屆人大常委會第十九次會議審議通過。這部將于明年1月1日施行的地方法規(guī)首次明確要求,各級政府應(yīng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
據(jù)介紹,截至8月末,全省郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成38.1億元,同比增長25.5%;業(yè)務(wù)收入完成23.3億元,同比增長18.5%。其中,規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入同比增長分別達到了37.4%和25.4%。
條例要求,在編制城市、鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,明確郵件處理場所、郵政營業(yè)場所的位置和規(guī)模。各級政府應(yīng)將農(nóng)村地區(qū)提供郵政服務(wù)的設(shè)施建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。同時,要按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求,加強對村郵站的投入和建設(shè),重點扶持農(nóng)村邊遠地區(qū)的郵政設(shè)施建設(shè)。
條例提出,新建小區(qū)和居民樓房應(yīng)設(shè)置信報箱。未按規(guī)定設(shè)置的,由郵政管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期設(shè)置,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
此外,條例還要求,因城建需要拆遷郵政營業(yè)場所或處理場所的,拆遷人應(yīng)事先與其產(chǎn)權(quán)單位及郵政企業(yè)協(xié)商,在對重新設(shè)置作出妥善安排前,不得拆遷。
針對當(dāng)前小區(qū)管理嚴格、郵遞員進不了小區(qū)導(dǎo)致業(yè)主遲遲收不到郵件的情況,條例規(guī)定:“住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利,協(xié)助郵政工作人員完成郵件投遞任務(wù),不得收取任何費用。未能給郵政企業(yè)投遞郵件提供便利條件的住宅小區(qū),由其物業(yè)服務(wù)單位負責(zé)郵件的接收和傳遞。”
往往快遞員送快遞時,會要求消費者先簽收后打開。隨著條例的出臺,這種做法將屬于違法。條例規(guī)定,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的工作人員投遞或者派送除信件外的郵件、快件時,收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)先驗視、后簽收。收件人或者代收人發(fā)現(xiàn)外包裝破損,有權(quán)要求開拆驗視,發(fā)現(xiàn)內(nèi)件短少、損毀或者與運單不符時,可以拒絕簽收,并在運單上注明原因、時間,簽署姓名。
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