“覺得薪酬不合理,也不好跟老板去談,人微言輕,談了不會有結果,相反給老板留下不良印象,影響升遷,如果有組織或機構能代表職工談判,當然最好不過?!毕裥⒁粯酉M行匠昀娲匀说穆毠げ辉谏贁担蛉斋@悉,這一愿望有望通過云南地方立法得以實現。
從昨日召開的省11屆人大常委會第19次會議上獲悉,《云南省企業工會條例(草案)》已提交本次人大常委會審議,該條例草案明確提出,“企業工會有權與企業平等協商,共同制定、修改或者決定勞動報酬”。這標志著云南省企業工會條例立法已進入地方立法程序,并且進入了實質性的階段,工會有望通過立法授權,成為職工利益的真正代言人。
從全國情況看,除了國家上位法中有《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規外,省一級制定地方工會工作的法規,云南尚屬先例。草案中,有不少創新和亮點,職工的利益保障,通過對工會立法授權的形式,有更加實質性的體現。
工會專職待遇擬法定化
明確工會專職干部和工作人員待遇,是《云南省企業工會條例(草案)》的鮮明特點。
該草案規定,“企業自設立之日起6個月內,應當依法建立工會組織”。“企業工會委員會由會員代表大會差額選舉產生,每屆任期3年或者5年”?!奥毠?50人以上的企業工會,應當配備專職工會主席或者副主席。企業工會專職工作人員按不低于企業職工人數的千分之三配備,具體人數由上級工會、企業工會與企業協商確定。企業工會可以從社會聘用工會工作人員,并向外聘工會工作人員支付不低于本企業同級員工的薪酬?!?/p>
草案規定:“企業工會主席、副主席可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產生,也可以由企業工會委員會選舉產生。企業負責人及其近親屬、人力資源部門負責人不得擔任本企業工會主席、副主席。企業工會主席享受企業負責人副職級待遇;副主席的待遇不低于企業中層正職?!?/p>
罷免工會主席、副主席應召開會員大會或者會員代表大會討論,非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過,不得罷免。
條例草案規定了適用范圍:企業和企業工會適用本條例草案范圍,實行企業化管理的事業單位、民辦非企業單位及其工會參照本條例執行。
授權工會協商職工待遇薪酬
該草案明確工會的權利和義務,包括協商職工的待遇和薪酬。
該條例草案是這樣規定的:“企業工會有權與企業平等協商,共同制定、修改或者決定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動、安全、衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律、勞動定額管理等涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項。上述規章制度和重大事項決定實施過程中,企業工會認為不適當的,有權向企業提出,通過協商予以修改完善?!?/p>
草案明確:“企業工會代表職工就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動、安全、衛生、保險福利、職工教育培訓、女職工權益保護等事項與企業平等協商,簽訂集體合同。”“縣級以下區域內,同行業或者小型企業集中的地區、經濟開發區,可以由行業工會或者區域性工會聯合會代表職工與同級企業代表或者企業代表組織進行平等協商,簽訂行業性或者區域性集體合同和專項集體合同?!?/p>
草案規定:“企業工會有權代表職工向企業提出平等協商,簽訂工資專項集體合同的要求。企業應當就工資分配和調整機制、工資支付等勞動報酬事項與企業工會進行平等協商,并簽訂企業工資專項集體合同。”
該草案還規定:“企業單方面解除職工勞動合同時,應當事先將理由書面通知工會。企業工會認為企業違反法律、法規或者勞動合同的,有權要求企業糾正,企業應當研究工會意見,并在收到工會意見之日起10個工作日內將處理結果書面通知工會?!?p#分頁標題#e#
另訊 公民有望直接向省人大常委會提出監督議題。據昨日提交本次省人大常委會會議審議的《云南省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法〉辦法(草案)》規定,“人大常委會可以召開公民座談會、監督聽證會等,聽取公民、法人和其他組織對監督議題的意見和建議”,另規定,“人大常委會可以通過常委會機關網站、新聞媒體等公開征集監督議題”。
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