● 市委四屆十三次全會前日閉幕
● 審議通過《中共深圳市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》阮曉光
在剛剛結(jié)束的深圳市委四屆十三次全會上,審議通過了《中共深圳市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),這是深圳市委為反腐倡廉、加強(qiáng)和改善黨建而出擊的又一“重拳“,作了一系列的制度性安排和具體規(guī)定,也將是今后一個時期內(nèi)深圳黨建的綱領(lǐng)性文件。
在《實施意見》中,創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈,如要求推進(jìn)黨代表大會常任制試點(diǎn),探索開展黨代表直選工作,鼓勵黨員干部在社區(qū)“發(fā)揮作用“等。
干部讀書將有“指標(biāo)“
根據(jù)《實施意見》,要引導(dǎo)黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書,使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織。
按照規(guī)定,在抓好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,處級以上干部脫產(chǎn)讀書每年不少于5天,其他黨員、干部不少于3天,另外,還將開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,建立信息化考核評價機(jī)制,使干部培訓(xùn)走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
推行社區(qū)設(shè)黨代表工作室
改革和完善黨代表推薦和選舉制度在《實施意見》中被重點(diǎn)提及。深圳市委副書記、政法委書記白天表示,寶安區(qū)的黨代表大會常任制的成功實踐獲得了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,今后將深入推行并探索在街道社區(qū)設(shè)立黨代表工作室,做好黨代表聯(lián)系群眾的工作。
同時,將改進(jìn)和完善黨內(nèi)選舉制度,推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和黨員個人自薦相結(jié)合的辦法,全面推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選“。
為保證領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性,《實施意見》還特別提出嚴(yán)格控制選任制干部任期內(nèi)職務(wù)變動,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。
《實施意見》還特別提出,鼓勵機(jī)關(guān)在職黨員,依照法定程序競選擔(dān)任業(yè)委會委員、樓棟長等,使黨員在社區(qū)“浮出水面“、“亮出身份“、“發(fā)揮作用“,探索建立黨員在自己居住的地點(diǎn)發(fā)揮作用的機(jī)制。
建黨委新聞發(fā)言人制度
作為一個亮點(diǎn),《實施意見》要求建立市、區(qū)、街道黨委新聞發(fā)言人制度,以拓展黨務(wù)公開覆蓋面,增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)透明度。根據(jù)該《實施意見》,圍繞黨委中心工作,每兩個月一次,發(fā)布信息、通報情況、接受咨詢。
而且,通過健全黨內(nèi)情況通報制度,設(shè)立黨員議事會等做法,拓寬黨員表達(dá)意見和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。
實施廉政承諾制度
在該《實施意見》中,用了很多“筆墨“懲治和預(yù)防腐敗,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。并且,實施廉政承諾制度,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。
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