在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
北京節水辦法實施專家建議可適當提價
作為世界上最缺水的城市之一，北京在節水方面再發力。
7月1日，修訂后的《北京市節約用水辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。根據《辦法》，北京市將實行行政區域和行業用水總量控制。
“總量控制屬于行政節水手段，《辦法》也嘗試了經濟節水手段，當用水單位超過額定指標之后，對超出部分實行累進加價制。”中科院可持續發展專家組組長王毅對本報稱。他同時建議，北京可以更進一步，適當提高北京的水價。
《辦法》特別強調，對高耗水項目和單位，將重點監控，嚴格限制以水為原料的生產企業、人造滑雪場、高爾夫球場、高檔洗浴場所(市商務部門公布的大眾便民浴池除外)等高耗水項目的發展。
“整體來看，北京的節水空間已經不是很大了。”中國水科院水資源配置室主任謝新民認為，由于北京的水資源2/3都來自地下水，合理開發和保護地下水資源更為重要。
更嚴格地節水
根據中國生態文明研究與促進會研究與交流部主任胡勘平介紹，在全世界人口過千萬的大城市中，北京人均水資源量100立方米的水平是極低的。按照聯合國的有關標準，北京近年來一直處于災難性水缺乏的狀態(人均水資源量小于100立方米)狀態。
“參照聯合國標準，我國也制定了有中國特色的缺水標準(人均水資源量300立方米為維持適當人口生存的最低標準)。”胡勘平介紹，即便是按照這個標準，北京的人均水資源量僅為我國維持適當人口生存的最低標準的1/3。
正是在這種背景下，北京市政府修訂了2005年制訂的《北京市節約用水辦法》，提出了更嚴格的節水措施。
“北京在2011年被水利部確定為最嚴格水資源制度的試點地區之一，在水資源監測方面走在全國前面，大體上具備了實施水資源總量控制的條件。”中國工程院院士、中國水科院水資源研究所所長王浩對本報介紹。
在區域用水總量控制上，北京市將根據全市水資源配置方案及需求，確定各區域用水總量指標，并對全市用水總量進行逐級分解，建立覆蓋市、區(縣)兩級行政區域的用水總量控制指標體系。
“所謂行業用水總量控制，并不是細化到鋼鐵、水泥和化工等這樣的一個個行業。”謝新民解釋，而是按照大的用水部門來控制，即生活用新水適度增長、環境用新水控制增長、工業用新水零增長、農業用新水負增長。
此前，北京已明確了行業用水總量在“十二五”期間的控制目標，即到2015年，全市環境總用水量達到5.3億立方米，再生水利用量增加到4.4億立方米。
有限的經濟手段
在行政手段之外，《辦法》也提出了經濟節水的新辦法。
根據《辦法》，公共管網、自備水源供水的用水單位超出用水指標用水的，除據實繳納水費外，都應由節水管理部門根據該單位用水實際執行的水價標準收取累分解進加價費用。
在累進加價方面，公共管網、自備水源供水的加價倍數有所區分，超出規定數量20%(含本數)以下的部分，分別按照水價的一倍、五倍標準收取;超出規定數量20%至40%(含本數)的部分，分別按照水價的二倍、十倍標準收取;超出規定數量40%以上的部分，按照水價的三倍、十五倍標準收取。
“之所以對自備水源的累進加價，收取比公共管網多四倍的加價費用，主要是考慮到對地下水資源的特別保護。”謝新民稱，“自備水源的水源相對單一，完全是地下水，而公共管網的水源是地下水和地表水的混合。”
這種“定額管理，累進加價”制度，實際上已經具備了階梯水價的雛形。“北京早已在非居民用水方面嘗試了累進加價制度，《辦法》的出臺意味著北京在居民用水方面推行階梯水價的步伐可能會加快。”一位接近北京市水務局的人士指出。。#p#分頁標題#e#
王毅建議，在超標累進加價政策之外，北京是否可以嘗試更為徹底的差別水價政策?比如對高耗水行業制定相對較高的水價政策，也就是說其在分配用水額度內的水價，也要比低耗水行業高一些。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
簡介:
孔令汝律師，男，漢族，云南邊昭輝律師事務所專職律師，法學學士學位。 孔令汝律師2016通過國家司法考試并從事律師執業，具有深厚的法學理論知識和辦案經驗，對案件有著自己獨到的領悟和見解，在辦案過程中，孔律師能夠直擊案件要點，精準把握，針對案件制定出切實可行的方案，收集對應證據，使客戶對案情一目了然，有效地保障客戶的合法利益不受非法侵犯。 孔令汝律師執業以來辦案類型涉及刑事辯護、合同糾紛、婚姻家庭等訴訟業務，也參與協商處理多起工傷、工亡案件等非訴訟業務，孔律師的敬業精神得到客戶的一致好評；孔律師擅長于婚姻繼承、債權債務糾紛、合同糾紛、交通事故、工傷賠償、勞動仲裁、房地產建設工程等相關訴訟及非訴訟法律事務。 孔律師始終奉行“受人之托、忠人之事”的服務宗旨，本著對法律的信仰和對客戶負責的態度，做到將客戶的事當做自己的事來辦理，全力維護每一位客戶的合法權利不受非法侵犯。 ? ? ?孔令汝律師作為年輕律師，其思維敏捷，自身定位準確，辦案技巧嫻熟，具有突出的親和力。
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國憲法修正案(1999)
1999-03-15中華人民共和國外資企業法（2000修訂）
2000-10-31全國人大常委會關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋
2004-04-06第十屆全國人民代表大會第三次會議選舉和決定任命的辦法
2005-03-08全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和澳大利亞關于刑事司法協助的條約》的決定
2006-10-31中華人民共和國農民專業合作社法
2006-10-31中華人民共和國引渡法
2000-12-28中華人民共和國工會法
1992-04-03全國人民代表大會常務委員會關于由對外經濟貿易部行使原外國投資管理委員會的批準權的決定
1983-03-05第五屆全國人民代表大會第五次會議關于本屆全國人民代表大會常務委員會職權的決議
1982-12-04中華人民共和國集會游行示威法
1989-10-31全國人大常委會法制工作委員會關于如何理解“有行政處罰權的行政機關”問題的答復
1997-01-03中華人民共和國環境噪聲污染防治法
1996-10-29專利實施許可合同備案管理辦法（失效）
2001-12-17中華人民共和國行政許可法
2003-08-27反分裂國家法
2005-03-14浙江省石油天然氣管道建設和保護條例
2014-07-31醫療器械監督管理條例（2014年修訂）
2014-03-07農業轉基因生物安全管理條例（2011修訂）
2011-01-08國務院關于印發國家級自然保護區調整管理規定的通知
2013-12-02國務院辦公廳關于印發2013年食品安全重點工作安排的通知
2013-04-07國務院關于確定三沙市城市總體規劃由國務院審批的通知
2013-01-30國務院關于廣西壯族自治區海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-10-10國務院關于修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定（2011）
2011-07-19國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定
2010-01-08國務院辦公廳關于2010年部分節假日安排的通知
2009-12-07全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020年）
2009-11-04國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見
2009-04-21國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見
2008-10-27國務院批轉發展改革委電監會關于加強電力系統抗災能力建設若干意見的通知
2008-06-25