在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
對網絡侵權立法 還需保護網絡監督
12月26日，十一屆全國人大常委會第十二次會議高票表決通過了《侵權責任法》。這部與《物權法》一樣核心在于保障私權、在社會主義法律體系中起支架作用的法律，跨兩屆人大、歷經4次審議后終于面世。(12月27日《中國青年報》)
構建一部民法典，侵權責任是最重要的篇章之一。因此，再怎么強調《侵權責任法》的重要性也不過分。在這部法律中，有很多值得關注的要點。其中，有關網絡侵權問題的條款引起了我的注意。
《侵權責任法》在網絡侵權問題上確立了兩個規則，一是提示規則，即“網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任”。二是明知規則，即“網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任”。
應該說，以上兩個規則，既規范了網民在網絡上的言論自由，又規范了網站的審查責任，還平衡了網站與受害人之間的利益?！肚謾嘭熑畏ā穼W絡侵權問題的立法明確，對于保障公民的合法權益和規范虛擬網絡世界，將起到積極的作用。
但值得注意的是，所謂“提示規則”也好，“明知規則”也罷，只能針對于普通公民與網站之間出現的問題。假如把這些規定放到時下不容忽視的網絡監督中去審視，就不一定能起到應有的作用，甚至可能阻礙網絡監督作用的順利發揮。如果不在這方面作出特殊規定，便極有可能在一定程度上限制和損害公民的監督權利。
比如，內蒙古阿榮旗檢察院檢察長劉麗潔向企業借用“豪車”的問題，前不久在網絡上曝光，最初劉麗潔曾直指網民“誹謗”，但經紀委調查，其違紀事實成立。如果按照《侵權責任法》確定的“提示規則”，在劉麗潔向網站指出網民的帖子是“誹謗”后，網站就必須無條件刪帖，否則就要承擔相應責任。果真如此的話，劉麗潔違紀的問題就不會被很多人關注到，也就可能會不了了之。再比如，網民曝光了南京市江寧區房產局局長周久耕抽“天價煙”、戴名表的情況，還“人肉搜索”出了周久耕的許多隱私。如果按照《侵權責任法》確定的“明知規則”，那么，網站對曝光周久耕“隱私”的網帖就應當主動刪除。如此一來，網友們對周久耕窮追猛打的勢頭便被遏制，周久耕的腐敗問題也很可能便無人知曉了。
從權力的角度講，官員屬于“公眾人物”，其一舉一動都事關公共利益，因此，他們必須承受公眾的監督與批評，其名譽權、隱私權等都必須受到相當的限制;從權利的角度講，根據《憲法》規定，公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。公民享有對官員進行監督的權利，正常的言論監督甚至是一些激烈的言論監督也應受到法律的保護。所以，相關法律對網站適用的“提示規則”、“明知規則”，在網絡監督方面，應當有所考慮并區別對待。比如，對于確屬侮辱官員的言論，應要求網站承擔“及時刪除”的責任;對于涉及官員隱私的行為，則要區分這種隱私是否與公共利益有關;對于所謂誹謗官員的言論，如果網民有根據，即使官員提出刪除，網站也無須擔負“及時刪除”責任――除非官員出示權威結論，網站應將相關結論與澄清聲明同時刊登。此外，在官員指控網絡侵權時，還可以引入“實際惡意”原則――若不能舉證證明批評者是出于“實際惡意”，便不能得到損害賠償。楊濤(江西 檢察院)
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（2015年修正）
2015-08-29第十二屆全國人民代表大會第一次會議關于政府工作報告的決議
2013-03-17中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法
2010-10-28全國人民代表大會關于確認1955年期間授予的軍官軍銜的決定
1988-07-01九屆全國人大四次會議選舉辦法
2001-03-09全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和突尼斯共和國引渡條約》的決定
2002-10-28全國人大常委會關于批準《國務院關于1998年特別國債付息問題的報告》的決議
2004-10-27全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2005-08-28全國人大常委會關于《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋
2005-12-29全國人民代表大會常務委員會關于批準《聯合國氣候變化框架公約》的決定
1992-11-07中華人民共和國藥品管理法
1984-09-20全國人民代表大會關于建立海南經濟特區的決議
1988-04-13中華人民共和國公益事業捐贈法
1999-06-28全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于實施《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第二十四條第二款的意見
1999-01-16全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國中國人民銀行法》的決定 附：修正本
2003-12-27中華人民共和國中外合作辦學條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國野生植物保護條例(2017修正)
2017-10-07中華人民共和國食品安全法實施條例（2016年修正）
2016-02-06中華人民共和國企業法人登記管理條例（2011修訂）
2011-01-08國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見
2013-04-10國務院關于印發衛生事業發展“十二五”規劃的通知
2012-10-08城鄉規劃編制單位資質管理規定
2012-07-02國務院關于促進民航業發展的若干意見
2012-07-08機關事務管理條例
2012-06-28國務院辦公廳印發關于縣級公立醫院綜合改革試點意見的通知
2012-06-07國務院關于同意將新疆維吾爾自治區庫車縣列為國家歷史文化名城的批復
2012-03-15國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知
2011-02-09國務院關于當前發展學前教育的若干意見
2010-11-21國家發展改革委辦公廳關于印發《農村電網改造升級項目管理辦法》的通知
2010-10-16國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知
2010-09-16