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江蘇擬立法為中小學(xué)生減負開先河 家長擔(dān)憂執(zhí)行難

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-27 · 5203人看過

 小學(xué)一二年級不得布置書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)總計控制在一小時以內(nèi),初一、初二控制在一個半小時以內(nèi),如有違反,將由勞動和教育部門作出處罰……江蘇省政府常務(wù)會議昨日(2月28日)審議通過《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進條例(草案)》,草案將以政府議案的形式報送江蘇省人大常委會審議。據(jù)省政府法制辦介紹,通過立法促進和保障學(xué)生體質(zhì)健康,這在全國還是首次。

   學(xué)生睡眠時間將有法可依

  “睡眠不足,已成為影響學(xué)生體質(zhì)健康的重要因素,形成這一現(xiàn)象的原因,一是在校集中學(xué)習(xí)時間過長,特別是有些學(xué)校要求學(xué)生過早到校,周末和晚上還會補課或上晚自習(xí),二是家庭作業(yè)負擔(dān)過重。”省政府法制辦相關(guān)人士表示,為解決這個問題,《條例(草案)》第二十五條規(guī)定:中小學(xué)校應(yīng)當限制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時間,減少學(xué)生課業(yè)負擔(dān),保證學(xué)生必要的睡眠時間。小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不得超六小時,初中生不得超七小時,高中階段學(xué)生不得超八小時。并且規(guī)定了書面家庭作業(yè)總量。

  每天體育活動有保證

  省委、省政府去年印發(fā)《關(guān)于切實加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,要求切實保障學(xué)生每天一小時體育活動,中小學(xué)全面實行大課間體育活動制度。但是,有些學(xué)校在執(zhí)行中變了味兒,把課間十分鐘、眼保健操時間甚至學(xué)生吃飯時間也算在里面。為了避免執(zhí)行中的隨意性,《條例(草案)》第十二條作出嚴格規(guī)定:中小學(xué)校應(yīng)當保障學(xué)生每天在校體育課、課間操和課外體育活動時間不少于一小時。中小學(xué)校實行大課間體育活動制度,每天上午安排一次不少于二十五分鐘的課間體育活動。

  為了調(diào)動體育老師的積極性,《條例(草案)》還規(guī)定體育教師組織開展早鍛煉、課間操、課外體育活動、運動隊訓(xùn)練及體育競賽等活動的,計入教學(xué)工作量。

  學(xué)校體育館假期應(yīng)開放

  《條例(草案)》還規(guī)定:公共體育場館和運動設(shè)施應(yīng)當免費或者優(yōu)惠向?qū)W校和學(xué)生開放,學(xué)校體育場館應(yīng)當在課余、國家法定休假日、休息日以及寒暑假向?qū)W生開放;學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,將體育課和課外體育活動列入學(xué)校的教學(xué)計劃,不得削減或者擠占體育課時。體育課和課外體育活動應(yīng)當加強學(xué)生身體素質(zhì)和體能練習(xí),并以室外活動為主。“不管是小學(xué)、初中、高中還是職校、高校,都要執(zhí)行規(guī)定。”

  每年體檢并建健康檔案

  為了及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的健康問題,采取相應(yīng)的干預(yù)和防治措施,《條例(草案)》確立了定期對學(xué)生進行體檢的制度,并明確了經(jīng)費來源。要求每年組織學(xué)生進行一次健康檢查。對學(xué)生健康體檢的結(jié)果,學(xué)校應(yīng)當及時統(tǒng)計分析,并建立學(xué)生健康檔案。對學(xué)生健康體檢中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校應(yīng)當及時告知學(xué)生家長,并配合家長采取相應(yīng)的干預(yù)或者防治措施。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,非義務(wù)教育階段學(xué)生的健康體檢費用由學(xué)校按照規(guī)定標準統(tǒng)籌安排。

  家長反應(yīng):辦法好、執(zhí)行難

  學(xué)校體育館假期向?qū)W生開放、每年進行一次體檢,將這些規(guī)定以法律的形式確定下來是件大好事,不過關(guān)于控制學(xué)生的作業(yè)量,要想真正執(zhí)行并不容易。昨天,記者也就此采訪了一些家長,大多數(shù)家長都提出了這樣的觀點:為學(xué)生“減負”,政府也喊了多少年,先后出臺了各種政策意見,只是現(xiàn)在升學(xué)壓力那么大,“減負”真不是想減就能減下來的。“就業(yè)壓力大,學(xué)習(xí)成績不好就考不進好大學(xué),以后怎么辦?作為家長,我看著孩子辛苦也心疼,不過現(xiàn)在當學(xué)生的時候不辛苦,以后就沒有好出路呀!”

  一位小學(xué)六年級學(xué)生的家長無奈地表示,政府立法為學(xué)生“減負”的初衷是好的,不過即使學(xué)校布置了很多作業(yè),作為家長也不太可能去向有關(guān)部門舉報;相反如果老師不布置作業(yè),他作為家長也會讓孩子多花點時間來學(xué)習(xí)的。 (汪立生 衡曉春 石小磊)#p#分頁標題#e#

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