教育部政策法規司原副司長張文認為,目前系統家庭教育的普及程度和關注度仍是不夠的,尤其立法應該跟上。“對孩子的保護、家長的責任等應該通過法律強化和規范。”張文說,但我國目前針對性很強的家庭教育法律并沒有。
另外,在今年全國兩會上,全國婦聯遞交提案,主張將我國家庭教育法列入新一屆全國人大立法計劃,確認家庭教育的法律地位和原則;明確主管部門及職責;規范家長及其他監護人的權利義務;加強對現有家庭教育市場的規范管理等。
全國政協委員、全國婦聯書記處書記張世平曾表示,孩子的出生證,未必就是家長的合格證。現在一些“80后”都當父母了,但在怎樣教育孩子方面他們比較茫然,亟須有針對性的指導和服務。
憲法和婚姻法規定,父母有撫養教育未成年子女的義務。但是還不夠剛性和具體。張世平認為,家庭教育立法具有一定的法律基礎。一些地方在家庭教育立法方面也進行了實踐和探索,比如上海等地已出臺地方性家庭教育條例,為全國性家庭教育立法提供了經驗和借鑒。
■臺灣立法經驗
在日前召開的“首屆新東方家庭教育高峰論壇”上,臺灣彩虹愛家生命教育協會秘書長陳進隆介紹了臺灣的《家庭教育法》。《家庭教育法》有十幾項條文,其中提到的家庭教育包括7個范疇:親子教育、子職教育、兩性教育、婚姻教育、倫理教育、家庭資源管理、其他家庭教育事項。
在具體的推動實施上,陳進隆表示,在臺灣有一個規定,高中以下的學校在正式課程以外還要實施4小時以上家庭教育課程及活動,即要整合社區資源,個人、家庭、社區、學校一起進行。目前,臺灣各縣市有家庭教育中心,以及一些社會教育的機構或者各級學校。
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