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寧波
浙江立法將水環(huán)境保護(hù)納入政府及其負(fù)責(zé)人考核
水資源相對(duì)貧乏的浙江省決定立法增加保護(hù)水環(huán)境力度。浙江省人大常委會(huì)決定從明年起，將水環(huán)境保護(hù)納入政府及其負(fù)責(zé)人考核，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)面源等污染，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
浙江省多年平均水資源總量為９３７億立方米，按單位面積計(jì)算居全國(guó)第４位，但人均水資源擁有量?jī)H２００４立方米，低于全國(guó)人均水平。而據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，未來(lái)浙江省人口將由２００５年的４８９８萬(wàn)增長(zhǎng)到２０１０年、２０２０年的５０００萬(wàn)和５６００萬(wàn)，人均占有水資源量將接近國(guó)際公認(rèn)的貧水警戒線１７００立方米。浙東蕭紹寧舟區(qū)、浙北杭嘉湖區(qū)、溫臺(tái)沿海的樂(lè)清、玉環(huán)、溫嶺和錢塘江中游的義烏、永康等地水資源尤為緊缺。
浙江省十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《浙江省水污染防治條例》規(guī)定，從２００９年１月１日起，縣級(jí)以上政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，增加水污染防治資金投入，確保水污染防治的需要。
水環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制?？h級(jí)以上政府要建立健全考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
而且，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉；有關(guān)監(jiān)督管理部門接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省水利廳此前發(fā)布的“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃指出，主要涉及錢塘江河口區(qū)的地區(qū)將強(qiáng)化用水定額管理，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)行嚴(yán)格的排污控制；沿海區(qū)域尤其是缺水嚴(yán)重的沿海和海島區(qū)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，限制高污染、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；中部和西南山區(qū)大部分屬江河上游區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)的高用水行業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第十一號(hào)
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