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寧波
還保安職業應有的體面與尊嚴
??? 近日，國務院法制辦公布《保安服務管理條例(草案)》，并公開征求社會意見。誠如國務院法制辦通知所言，“保安服務對于經濟建設、增加就業、維護社會治安秩序，發揮了重要作用”，而保安服務管理條例的公布，無疑將填補保安業的行業標準、職業倫理建設等制度空白，有望推動保安行業的法制化、規范化的健康發展。
??? 這項條例的意義自不待言，頗有意味的，倒是一些新聞門戶網站推介這則新聞的表述：“保安不得限制他人人身自由違法搜身”、“保安須無刑事處罰記錄”，諸如此類。
??? 誠然，《條例》中的確對這些做出了明確的規定，但其中亦不乏這樣的規定，“保安員有權拒絕執行保安從業單位或者客戶的違法指令。保安從業單位不得因保安員不執行其違法指令而解除與保安員的勞動合同，停止繳納有關的社會保險費，或者降低其勞動報酬以及其他待遇。”
??? “有權拒絕非法指令”與“違法搜身限制自由”一起，方才構成一個完整的邏輯鏈條，是對現實中所見的一些保安惡行的合理因果解釋。然而，我們卻在有意無意間斬斷了這根鏈條，我們過分孤立地突出了保安惡行之果，卻遺漏了保安從業單位或客戶手握保安的“合同”、社保、待遇的強橫之源。
??? 事實上，“保安員因工傷亡或者被批準為烈士的，依照國家有關工傷保險、烈士褒揚的規定享受工傷保險和撫恤優待”等等保障保安的正當權益、給予這個職業應有尊重的規定，也寫進了《條例》的白紙黑字。只是，我們幾乎可以斷言，在網站間、民眾間的信息流轉中，這些規定會退居幕后，成為“不得違法搜身限制自由”等表述的背景。
??? 為什么會這樣？一個多數人都不會反對的原因是，一些保安打人傷人、侵犯他人權益的蠻橫之舉，激起了廣泛民怨。我們不排除保安中有素質低下、法律意識淡薄者，甚或有狂徒、暴徒混跡其中，可是到目前為止，并沒有一份權威的統計數據，證明這些人就占到了保安行業的多數。更何況，若一定要論及素質、論及打人傷人的暴力度，保安隊伍絕不會比城管隊伍更不堪。現實中，保安隊伍的薪酬待遇、職業穩定度，都與體制內的執法隊伍有不小差距，執法隊伍在執法中受了傷，那叫“公傷”，保安隊伍的受傷叫什么呢？
??? 這樣的理由還可以列舉出很多，這樣做并非不明事理、不辨黑白的一味為保安職業進行辯護，而是想說，保安行業目前存在的諸多問題，我們的社會其實也需要反思與承擔責任，不能把板子全打在保安身上。比如，我們的法律和制度是否把保安行業管理得足夠規范了，種種糾紛之后我們的申訴渠道和糾偏機制是否足夠暢通和及時了……
??? 從根本上來說，保安是一種職業。在職業角度上，一名保安與其他所有勞動者、職業者一樣，都有屬于自己的職業榮譽、職業尊嚴和職業倫理，也理應獲得社會同等的尊重和保障。據報道，在國際上，保安的收入一般會高于社會平均職業收入，維持在一個較高水準。在我國，即便收入上無法馬上提升，至少我們能夠做到的是不要“妖魔化”保安職業，還其職業應有的體面與尊嚴，希望這些能自《條例》之公布始，也請自信息標題之擬定始。
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