????山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)矯學(xué)柏介紹,《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》對(duì)就業(yè)對(duì)象、用人單位、政府及社會(huì)各界在就業(yè)促進(jìn)方面的權(quán)利和義務(wù)都作了明確規(guī)定,其中政府責(zé)任和勞動(dòng)者權(quán)益是兩個(gè)重點(diǎn)。政府的職責(zé)包括制定就業(yè)規(guī)劃、實(shí)施積極的就業(yè)政策、健全人力市場(chǎng)體系、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提供就業(yè)服務(wù)和完善社會(huì)保障制度,并且要將就業(yè)工作納入政府政績(jī)考核體系。勞動(dòng)者不僅有平等就業(yè)和獲得就業(yè)幫助的權(quán)利,還享有就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)扶持等方面的權(quán)利。同時(shí)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),建立統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng),取消一切限制農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定,把城鄉(xiāng)就業(yè)擺到同等重要的位置。?
????《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》借鑒了國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),并在制度上有所創(chuàng)新。一是建立就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,各級(jí)政府“一把手”親自負(fù)責(zé),由相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理就業(yè)工作中的重大問(wèn)題;二是建立失業(yè)預(yù)警制度;三是建立再就業(yè)援助制度,縣級(jí)以上政府應(yīng)采取措施,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)的生活困難的失業(yè)人員提供再就業(yè)援助;四是建立使用實(shí)習(xí)生備案制度,用人單位使用實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案,實(shí)習(xí)生數(shù)量不得超過(guò)本單位在職職工總數(shù)的30%,同一批實(shí)習(xí)生的使用期限不得超過(guò)6個(gè)月。?
????山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員邢來(lái)田說(shuō):“這個(gè)條例的出臺(tái),使促進(jìn)就業(yè)工作從政府部門(mén)的道義責(zé)任變?yōu)榉韶?zé)任,將對(duì)促進(jìn)就業(yè)、保障人民群眾的就業(yè)權(quán)益起到積極的推動(dòng)作用。”
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