中新網2月18日電 據香港明報報道,港府將于4月再就公平競爭法作第2輪咨詢,香港消委會總干事劉燕卿坦言,全球已有過百國家或地區包括內地有公平競爭法,香港很“滯后”,再不規管恐損國際形象,消委會促有關單位在一兩年內制定競爭法。
早前食油、豬肉、粉面業界相繼聯手加價,香港商務及經濟發展局長馬時亨再次將公平競爭法搬上議題,并透露將于本年底就制訂競爭法呈交立法會。多次批評商會登報呼吁同行劃一加價的劉燕卿直指,目前香港只能憑“道德規限”吁業界自律,極不理想。
“外國商家見到香港商人擺明車馬如此做(聯手加價),令香港變得很滯后,甚至會質疑:原來這樣就是自由市場,喜歡做啥便做啥,曲解了,對香港形象也不好。”劉燕卿說,目前過百地區也有公平競爭法,包括美國、加拿大、歐洲絕大部分國家、越南、新加坡以及中國大陸,香港在這方面起步太慢。
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香港目前處于通脹,操控市場對消費者影響更大,消委會促有關單位應在一兩年內制定競爭法,確保自由市場不受既得利益者控制。但劉燕卿強調,業界不要誤解公平競爭法是“不準加價、一加價就罵”,而是不能通過種種手法,干預自由市場競爭環境,包括操縱價格、串通投標、分配市場等“七宗罪”。
競爭政策咨詢委員會2001至2007年間接到的94投訴中,涉及特區政府處事方法不公平或有限制性最多,達29宗,其次是商戶濫用市場地位、壟斷、操縱價格等,但大部分投訴經調查后被裁定不成立。
劉燕卿說,不少行業“傳統”營商手法,如商會業界齊齊就加價事宜開會后發通告,甚至呼吁市民在加價前搶貨,已經“違法”,必須改變。因為即使沒有“意圖”,但有干預市場公平競爭“效果”,在一些有競爭法的國家已會被調查,而有“意圖”者,即使未達到影響市場的效果,已可入罪。
至于目前香港不少食品或服務的供應均有壟斷情況,會否違反將來的跨行業競爭法,劉燕卿指公平競爭法也會接納一些情況,如某些服務由特區政府中央供應才對消費者有最大利益,壟斷未必一定不容許,她期望有關單位能在第2輪咨詢與業界市民取得共識,不要再說“沒有準備好”。(陳佩儀)
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