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稅務行政案件六年翻番 納稅人習慣法律救濟手段

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 7714人看過
法制網北京2月6日訊 記者陳晶晶 記者今天從國家稅務總局獲悉,據稅務總局近日對1994年新稅制實施以來全國發生的稅務行政復議及應訴案件進行的調查顯示,2000年以后6年間的稅務行政案件總數是此前7年的2倍還多。有關負責人表示,稅務行政案件數總體上升說明納稅人的維權意識正不斷增強,并已比較習慣利用法律途徑獲得救濟。

  調查顯示,大多數稅務行政案件由個人和私營企業提起。有關負責人表示,私人經濟主體維護自己經濟利益的意識更加強烈,個人利益驅動使他們更有勇氣運用法律武器防止行政權對私人財產權的侵犯。

  調查中,征稅和處罰則是引發稅務爭議最多的問題。有關負責人認為,這一方面反映納稅人對稅務部門執法行為反響最大的是直接涉及其經濟利益的行為,另一方面也反映出稅務機關的具體執法行為和某些稅收政策仍存在一定問題。

  他分析說,稅務行政案件數量增多的主要原因,是行政復議法1999年頒布以后,復議范圍和條件放寬了,申請渠道也進一步疏通,加之納稅人的維權意識不斷增強,已較習慣于通過法律途徑獲得救濟。這也說明了納稅人對稅務機關自我糾正問題的信任度提高,愿意通過復議渠道解決爭議。

  據稅務總局統計,1994年至2006年,稅務總局共辦理行政復議案件88件,其中78件是2000年以后辦理的。復議決定維持的約占55%,復議決定撤銷或者責令省級稅務機關撤銷的約占45%。

  稅務行政訴訟方面,1994年至2006年,稅務總局共辦理了10件行政應訴案件,其中9件經過了二審。除1994年1件外,其他9件全在2000年以后發生。所有案件的一審、二審,法院均判決國家稅務總局勝訴。2006年還辦理了1件申請國務院復議裁決案,國務院終止了復議。

  此外,1994年至2005年,全國地方各級稅務機關還發生了1399件稅務行政訴訟案,其中77%發生在2000年以后,稅務機關勝訴與敗訴的比例約為55∶45。在稅收規范性文件附帶審查方面,2000年以來,稅務總局辦理了近40件納稅人申請復議審查稅收規范性文件案,并經審查對其中1/3的文件進行了修改完善。

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