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寧波
《上海市職工代表大會條例》應加快立法
嚴愛科是普陀區的市人大代表。擔任區工會主席的她，今年尤其關注保障職工群眾民主權益方面的內容。嚴愛科代表告訴記者，她今年將提交一份關于“加快《上海市職工代表大會條例》立法進程”的議案。 “現行法律對職工代表大會制度的規定嚴重滯后。”嚴愛科代表說，現有的法律法規把職工代表大會制度的范圍限定于國有企業和集體企業，本月開始實施的《勞動合同法》，雖然打破了企業所有制的界限，要求包括外資企業、民營企業等非公有制企業都必須實行職工代表大會制度，但缺乏可操作性。“外資企業、民營企業的職工代表大會制度如何推進，基本準則、主要職權和法定程序應該如何界定，都存在法律法規缺口。”
嚴愛科代表認為，制定《上海市職工代表大會條例》從法律制度上保障了職工群眾的民主參與、民主管理，有利于激發廣大職工的積極性，也有利于協調企業利益矛盾，發展和諧穩定的勞動關系。
事實上，本市職工民主管理的實踐和兄弟省市的立法經驗，已經為推進《上海市職工代表大會條例》的制定奠定了基矗截至2007年底，本市公有制企事業單位職代會建制已達7479家；非公有制企業獨立建制職代會已達16848家。全國多個兄弟省市的立法實踐也為本市立法提供了很好的經驗。目前，18個盛市、自治區已先后制定了22部職工民主管理的地方性法規。
（勞動報 ）
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