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寧波
國務院辦公廳轉發中國石油化工總公司、對外經濟貿易部關于制止沿海地區利用海上加油炒賣外匯活動的請示的通知
國務院同意中國石油化工總公司和對外經濟貿易部《關于制止沿海地區利用海上加油炒賣外匯活動的請示》，現轉發給你們，請貫徹執行。
石油及其產品是重要的生產資料和出口物資，必須統一政策，加強管理。廣東省和廣西壯族自治區沿海一些單位利用海上加油炒賣外匯，不但給國家帶來經濟損失，也影響了港澳地區正常的石油經營活動，必須采取堅決措施予以制止。廣東省和廣西壯族自治區人民政府要組織有關單位對此進行認真的調查和整頓，對中國石油化工總公司和對外經濟貿易部提出的四項措施要認真研究落實。中國石油化工總公司和對外經濟貿易部要派人協助兩省區抓好這項工作。
中國石油化工總公司、對外經濟貿易部關于制止沿海地區利用海上加油炒賣外匯活動的請示去年年初以來，一些單位和不法商人利用海上加油炒賣外匯的現象十分突出。為獲取暴利，有的單位私自在海上設立加油點（油墩），其中有商業、水產、特區與內地聯營的一些企業、海上石油服務公司，也有農村社隊企業等等。這類加油點，目前已有二十多處。他們不僅向漁船售油，還向貨輪售油。油源大部分來自十幾個省、自治區的大、小煉油廠的計劃外議價油。還有一些是水產、交通、航運部門所屬單位將國家分配的平價油轉手倒賣。售油單位公開掛出港幣、外匯券、人民幣的牌價，相互低價競銷。去年一年除平價油外，油上加油數量為四萬五千噸，使國家損失外匯達五百多萬美元。
目前，這種不法活動還在繼續擴大，海上加油已從小漁船向油輪發展，加油品種已從漁用柴油發展到煤油；通過不法商人的轉手倒賣，這種不法活動已從海上向陸地上發展，炒賣外匯的金額也越來越大。
鑒于上述情況，對這類不法活動，必須采取有力的措施，堅決予以取締。為此，擬采取以下四項措施：
一、石油是重要生產資料和出口物資，必須加強管理。今后海上經營加油業務的單位，只限中國石油化工總公司的銷售公司系統或與銷售公司系統聯營的單位和中國船舶燃料供應公司（只限于向海洋船只加油而不得出售給其它單位），其它單位都不得插手經營。經營單位要加強管理，健全制度，堵塞漏洞，特別要防止由平價轉議價的現象發生。國家工商行政管理局要按此精神對廣東省和廣西壯族自治區沿海海面的石油經營單位進行清理，凡不符合上述規定的，要堅決予以取締；符合上述規定的，要注冊登記，發給營業執照。
二、對廣東省沿海地區的雙重戶籍漁民供油，除平價油仍按現行辦法外，高價油一律收取外匯，全部外匯收入交由中國銀行收兌。對內地漁民和交通航運（區別內地航運和經營外運業務的船只）用油的供應，由水產部門和石油供應部門擬訂供油辦法，防止將油料偷運出口。
三、海上漁船加油的供應價格由中國石油化工總公司歸口管理。各海上加油站原則上按港澳市場訂價，并由當地石油公司按日公布。中國化工進出口總公司要對港澳市場與海上漁船加油的議價油油價予以協調。任何單位不得低價競銷。
四、國家工商行政管理局要加強對海上加油站的監督、檢查，海關要加強緝私工作。以上措施，如無不當，請批轉沿海各級人民政府和有關單位遵照執行。
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