第一條 為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),制裁投機(jī)倒把活動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行,制定本條例。
第二條 投機(jī)倒把行為由工商行政管理機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條 以牟取非法利潤(rùn)為目的,違反國(guó)家法規(guī)和政策,擾亂社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的下列行為,屬于投機(jī)倒把行為:
?。ㄒ唬┑官u國(guó)家禁止或者限制自由買賣的物資、物品的;
(二)從零售商店或者其他渠道套購(gòu)緊俏商品,就地加價(jià)倒賣的;
(三)倒賣國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)物資票證,倒賣發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價(jià)證券的;
?。ㄋ模┑官u文物、金銀(包括金銀制品)、外匯的;
?。ㄎ澹┑官u經(jīng)濟(jì)合同,利用經(jīng)濟(jì)合同或者其他手段騙買騙賣的;
?。┲圃臁⑼其N冒牌商品、假商品、劣質(zhì)商品,坑害消費(fèi)者,或者摻雜使假、偷工減料情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄆ撸┯≈啤N售、傳播非法出版物(包括錄音錄像制品),獲得非法利潤(rùn)的;
?。ò耍橥稒C(jī)倒把活動(dòng)提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶以及其他方便條件,或者代出證明、發(fā)票,代訂合同的;
(九)利用報(bào)銷憑證弄虛作假,進(jìn)行不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄊ艛嘭浽础⑵坌邪允?、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)的;
?。ㄊ唬┢渌麛_亂社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的投機(jī)倒把行為。
前款第(十一)項(xiàng)行為,由省級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法規(guī)和政策認(rèn)定。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處投機(jī)倒把活動(dòng)時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問(wèn)投機(jī)倒把行為人、嫌疑人和證人;
?。ǘz查投機(jī)倒把行為人的財(cái)物,其中用于投機(jī)倒把的可以扣留;
?。ㄈ┱{(diào)查投機(jī)倒把行為和與之有關(guān)的活動(dòng);
(四)查閱、復(fù)制、扣留與投機(jī)倒把活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。
第五條 工商行政管理機(jī)關(guān)在查處投機(jī)倒把活動(dòng)時(shí),投機(jī)倒把行為人、嫌疑人或者與投機(jī)倒把活動(dòng)有牽連的單位和個(gè)人,必須如實(shí)交待、提供情況。
第六條 經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),工商行政管理機(jī)關(guān)可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)在車站、碼頭以及交通要道設(shè)立檢查站。
第七條 對(duì)投機(jī)倒把行為人的托運(yùn)物資,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以扣留,有關(guān)運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
對(duì)投機(jī)倒把行為人的銀行存款,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以按照規(guī)定程序通知其開(kāi)戶銀行暫停支付。
第八條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受非法干預(yù)。
拒絕、阻礙工商行政管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條 對(duì)投機(jī)倒把行為的行政處罰包括:
?。ㄒ唬┩▓?bào)批評(píng);
?。ǘ┫迌r(jià)出售商品;
?。ㄈ?qiáng)制收購(gòu)商品;
?。ㄋ模](méi)收非法所得;
?。ㄎ澹](méi)收用于投機(jī)倒把的物資;
?。](méi)收銷貨款;
?。ㄆ撸┝P款;
?。ò耍┴?zé)令停業(yè)整頓;
?。ň牛┑蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
以上處罰,可以并處。
第十條 個(gè)人從事投機(jī)倒把的,處罰個(gè)人。
兩人或者兩人以上共同從事投機(jī)倒把的,區(qū)別情節(jié),分別處罰。
單位從事投機(jī)倒把的,處罰單位并追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便從事投機(jī)倒把的,從重處罰。
第十一條 被處罰人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。被處罰人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定生效后,被處罰的單位和個(gè)體工商戶拒絕繳納罰沒(méi)款的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以將扣留的物資變價(jià)抵繳,也可以經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定通知其開(kāi)戶銀行從其存款中劃撥。
對(duì)個(gè)人拒絕繳納罰沒(méi)款的,可以將扣留的物資變價(jià)抵繳,也可以通知其所在單位從個(gè)人工薪收入中扣繳。
第十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)在查處投機(jī)倒把工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,貫徹群眾路線,加強(qiáng)綜合治理,嚴(yán)格依法辦事。
第十四條 工商行政管理工作人員濫用職權(quán)、亂扣亂罰,敲詐勒索、故意刁難,徇私舞弊、貪污受賄,或者玩忽職守、放縱投機(jī)倒把的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檢舉或者協(xié)助查獲投機(jī)倒把的有功單位和人員,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)并負(fù)責(zé)保密。
第十六條 本條例由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋;施行細(xì)則由國(guó)家工商行政管理局制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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2012-01-20國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知
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2011-03-20國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知
2010-10-27