在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
產業投資基金無需立法監管
隨著“渤海產業投資基金”的成立，國內一大批產業投資基金紛紛摩拳擦掌，而對于中國產業投資基金是否需要立法進行監管的爭論也開始響起來。近日，《中國產業投資基金管理辦法》起草組負責人何小鋒教授表示，該行業無需立法特別監管。
身為北京大學金融與產業發展研究中心主任的何小鋒，此前曾受國家發改委委托負責起草《中國產業投資基金管理辦法》。11月17日，在北京市經濟法學會金融專業委員會成立大會上，何小鋒似乎唱了“反調”，并不贊成對中國產業投資基金進行立法管理。
產業投資基金
應正名為私募股權基金
何小鋒認為，國內所稱的“產業投資基金”，其實就是私募股權投資基金（PrivateEquityFund），是一種重要的直接融資方式。國外主要發達國家（除英國外）都沒有專門立法對私募股權投資進行監管。
目前，我國私募股權投資基金主要有六種模式：第一種模式是產業投資基金的模式，以渤海產業投資基金為代表，它們的籌備和成立都要經過國務院的“個案審批”；第二種是外資的PE模式，以凱雷、高盛為代表；第三種是有限合伙制的人民幣PE模式；第四種是創業投資公司模式，它們與VC接近，目前，約有200家在國家發改委備案；第五種是國際合作模式，如“中國－比利時基金”、“中國－東盟基金”等；第六種是離岸操作模式，如聯想投資等。
何小鋒表示，“產業投資基金”的說法，10多年前就在我國使用，主要指政府主導的、側重于某一產業或某一區域的發展基金，并不代表私募股投資基金的主流。鑒于“產業投資基金”這一說法容易造成地方政府或行業部門的誤解，將其視為政策性發展基金，變其為自己掌控的另類“投資機構”，容易重現當年各省辦信托投資公司造成國家巨大經濟損失的風險。因此，應該將“產業投資基金”正名為“私募股權投資基金”，避免以偏概全、誤導方向。
以“部際指導小組”
核準基金的設立
何小鋒表示：“多年來，有關產業投資基金管理辦法千呼萬喚出不來，焦點就在于監管。政府介入太多，政策風險過高，不利于市場力量發揮作用；審批時間較長，浪費行政資源，也不適應市場的變化。”
何小鋒建議，成立由國家發改委牽頭，商務部、法制辦、人民銀行、銀監會、證監會、保監會和社會專家參與的“產業投資基金試點部際指導小組”（類似證監會發審委）。為了便于試點指導小組能夠切實承擔相應責任，建議國務院賦予其以下職能：對產業基金試點方案進行會審；制定該試點總體方案的相關配套政策與規章；指導產業投資基金的行業自律活動。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會常務委員會任免名單（2010-6-25）
2010-06-25中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例[失效]
1981-06-10全國人大常委會關于批準《國際電信聯盟組織法》和《國際電信聯盟公約》的決定
1997-05-09全國人民代表大會常務委員會關于修改 《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的決定
2000-10-31中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會議事規則
1987-11-24中華人民共和國消費者權益保護法
1993-10-31全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定
1999-07-03全國人民代表大會常務委員會關于第一任全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會成員繼續履行職責的決定
2002-06-29集體商標、證明商標注冊和管理辦法（2003修正）
2003-04-17民用爆炸物品安全管理條例(2014修訂)
2014-07-29防治船舶污染海洋環境管理條例(2018修正)
2018-03-19毒品違法犯罪舉報獎勵辦法
1970-01-01旅行社條例(2016年修正)
2016-02-06機動車交通事故責任強制保險條例（2016年修正）
2016-02-06南水北調工程供用水管理條例
2014-02-16國務院醫改辦關于加快推進城鄉居民大病保險工作的通知
2014-01-28國務院關于同意將山東省青州市列為國家歷史文化名城的批復
2013-11-18國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知
2013-02-26國家安全監管總局辦公廳關于開展國家級經濟技術開發區職業健康工作現狀調查的通知
2011-04-13國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定
2010-01-08國務院辦公廳關于做好強降雪防范應對工作的通知
2009-11-12國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知
2009-03-01中華人民共和國營業稅暫行條例
2008-11-10中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法
2008-08-28生豬屠宰管理條例
2008-05-25中共中央、國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見
2007-12-31國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知
2008-01-01物業管理條例(2007年)
2007-08-26三。行政執法職權
2007-02-02政務院關于伊斯蘭教的人民在其三大節日屠宰自己的牛羊應免征屠宰稅放寬檢驗標準的通知
1950-12-02