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寧波
進出口商品殘損鑒定管理辦法即將正式實施
??? 為加強進口商品殘損檢驗鑒定工作，規范檢驗檢疫機構和社會各類檢驗機構進口商品殘損檢驗鑒定行為，維護社會公共利益和進口貿易有關各方的合法權益，促進對外貿易的順利發展，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，以及其他相關法律、行政法規的規定，近日國家質檢總局發布第97號局長令公布了《進出口商品殘損鑒定管理辦法》。管理辦法共分總則、申報、檢驗鑒定、監督管理、附則等5章、30條組成，從2007年10月1日起正式實施。
??? 該管理辦法主要內容以下幾個方面：
??? 1、各地檢驗檢疫機構負責對法定檢驗進口商品的殘損檢驗鑒定工作。法檢商品以外的其他進口商品發生殘損需要進行殘損檢驗鑒定的，對外貿易關系人可以向檢驗檢疫機構申請殘損檢驗鑒定，也可以向經國家質檢總局許可的檢驗機構申請殘損檢驗鑒定。該辦法規定檢驗檢疫機構實施殘損檢驗鑒定的進口商品范圍有：列入檢驗檢疫機構必須實施檢驗檢疫的進出境商品目錄內的進口商品；法定檢驗以外的進口商品的收貨人或者其他貿易關系人申請的發現進口商品質量不合格或者殘損、短缺的；進口的危險品、廢舊物品；實行驗證管理、配額管理，并需由檢驗檢疫機構檢驗的進口商品；涉嫌有欺詐行為的進口商品；收貨人或者其他貿易關系人向檢驗檢疫機構申請出證索賠的進口商品；雙邊、多邊協議協定、國際條約規定或國際組織委托、指定的進口商品；相關法律、行政法規規定須經檢驗檢疫機構檢驗的其他進口商品等。
??? 2、進口商品在運抵進口卸貨口岸前已發現殘損或者其運載工具在裝運期間存在、遭遇或者出現不良因素而可能使商品殘損、滅失的，進口商品收貨人或者其他貿易關系人應當在進口商品抵達進口卸貨口岸前申請，最遲應當于船艙或者集裝箱的拆封、開艙、開箱前申請；收貨人或者其他貿易關系人在辦理進口商品殘損檢驗鑒定申請手續時，應當根據實際情況并結合國際通行做法向檢驗檢疫機構申請：監裝監卸、船艙或集裝箱檢驗、集裝箱拆箱過程檢驗、其他相關的檢驗項目等檢驗項目；進口商品發生殘損需要對外索賠出證的，進口商品的收貨人或者其他貿易關系人應當在索賠有效期屆滿20日前向檢驗檢疫機構申請，檢驗檢疫機構實施殘損檢驗鑒定的進口商品，收貨人或者其他貿易關系人應當保護商品及其包裝物料的殘損現場現狀，將殘損商品合理分卸分放、收集地腳，妥善保管；對易擴大損失的殘損商品或者正在發生的殘損事故，應當及時采取有效施救措施，中止事故和防止殘損擴大。
??? 3、檢驗檢疫機構在實施殘損檢驗鑒定過程中，收貨人或者其他貿易關系人應當采取有效措施保證現場條件和狀況，符合檢驗技術規范、標準的要求；涉及人身財產安全、衛生、健康、環境保護的殘損的進口商品申請殘損檢驗鑒定后，申請人和有關各方應當按檢驗檢疫機構的要求，分卸分放、封存保管和妥善處置；對涉及人身財產安全、衛生、健康、環境保護等項目不合格的發生殘損的進口商品，檢驗檢疫機構責令退貨或者銷毀的，收貨人或者其他貿易關系人應當按照規定向海關辦理退運手續，或者實施銷毀，并將處理情況及時向做出決定的檢驗檢疫機構匯報。
??? 4、違反本辦法規定的，國家質檢總局和各地檢驗檢疫機構按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的規定對有關責任人進行處罰。
??? 近年來，隨著我國與巴基斯坦進出口貿易不斷發展通過位于在我國新疆喀什地區的中巴邊境紅其拉甫口岸進行的中巴進出口貿易也呈穩步快速發展良好勢態。在今年10月1日《進出口商品殘損鑒定管理辦法》正式實施期來臨前夕紅其拉甫口岸檢驗檢疫部門特向從事中巴進出口貿易企業、進口商、代理報檢企業、承運人、倉儲單位、裝卸單位、貨運代理以及其他與進口商品殘損檢驗鑒定相關的單位和個人，要提前掌握《管理辦法》相關內容，在進出口業務中發生貨物殘損情況積極運用殘損鑒定辦法維護自己利益和進口貿易有關各方的合法權益，促進中巴貿易的順利發展。 #p#分頁標題#e#
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