會見難、閱卷難、取證難等是中國律師在執業中長期存在的難題。在24日提請十屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議的律師法修訂草案,專門規定了諸如“律師會見犯罪嫌疑人不被監聽”等一些新措施以幫助解決律師執業“難題”。
??? “律師在訴訟中的權利保障是由訴訟法規定的。修訂草案在訴訟法有關規定的基礎上做了補充完善。”司法部部長吳愛英介紹,在修訂草案第三十二條明確規定:犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,除涉及國家秘密的案件外,受委托的律師憑律師執業證書、委托書和律師事務所介紹信,可以與犯罪嫌疑人、被告人會見并了解有關案件情況。在已經采取安全措施的場所內,律師會見犯罪嫌疑人不被監聽。
??? 第三十三條又規定:受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權查閱、摘抄和復制作為支持指控的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權查閱、摘抄和復制作為支持指控的所有材料。
??? 此外,修訂草案還針對現行律師法中關于律師調查取證要“經有關單位或者個人同意”、實踐中基本無人同意的實際情況,增加規定:受委托的律師根據案情的需要,可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證;律師自行調查取證的,憑律師事務所介紹信和律師執業證書,可以調查與承辦法律事務有關的情況。
??? 與此同時,修訂草案中,還將律師權利保障的原則規定進一步具體化。如對于“律師擔任訴訟代理人或者辯護人的,其辯論或者辯護的權利應當依法受到保障”“律師在執業活動中的人身權利不受侵犯”,修訂草案又規定:律師在法庭上發表的代理、辯護意見不受法律追究,但是,發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。
??? 據了解,草案這些規定與現行法律的基本原則沒有沖突,但更加具體明確。
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