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寧波
人人學(xué)法文明執(zhí)法 粵開門立法獲全國第一
五年前的五月，廣東省第九次黨代會明確提出，率先建立文明法治環(huán)境是率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基本內(nèi)容和根本保障。五年過去，廣東省第十次黨代會召開在即，得改革開放風(fēng)氣之先、經(jīng)濟總量位居全國前茅，在依法治省的軌道上昂然闊步，依然走在了全國前列。
開門立法
著眼民生讓人民廣泛參與
享有“立法工作試驗田”美名的廣東，不僅實現(xiàn)了地方性立法的“先發(fā)”，同時實現(xiàn)了“高產(chǎn)”，尤以近五年為甚。據(jù)司法部統(tǒng)計：就全國范圍來看，廣東的地方性立法最多，行政審批減幅最大。在現(xiàn)已制定的400多項廣東地方性法規(guī)中，屬于先行性、試驗性、自主性的立法，接近總數(shù)的一半。
2006年12月1日通過的《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》首開先河，成為我國第一部由未成年人代表全程參與起草的地方性法規(guī)。廣州市第97中學(xué)張萌萌等11名年紀(jì)最小13歲的未成年人提出了70多條建議，8條被《條例》吸納。其中，當(dāng)時就讀于廣東省華立技工學(xué)校、現(xiàn)考入某外語專修學(xué)院的江敏被采納的建議就是：“任何經(jīng)營場所不得向未成年人提供或者出售煙酒”。
中大法學(xué)院教授楊建廣認(rèn)為：“讓未成年人參與立法一方面使《條例》更符合實際，使立法更全面、更科學(xué)；另一方面，可以讓未成年人感到自己是被重視的對象，增強他們的責(zé)任感。”
“開門立法”，業(yè)已成為廣東地方立法的特色。1999年9月，省九屆人大常委會就《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例（修訂草案）》首次公開舉行立法聽證會，成為全省、全國“開門立法”的開端。“立法機關(guān)敞開大門，切實賦予公民表述觀點、伸張利益的渠道，從‘閉門構(gòu)思’到‘開門立法’，讓我這個法律工作者深切感受到，廣東的‘依法治省’進入了更高境界！”廣州青年律師尤煒由衷感慨。
依法治省
人人學(xué)法文明執(zhí)法
“無法可依，就會無法無天；有法不依，法律沒有權(quán)威，也會天下大亂。……各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會并善于運用法律思維方式處理問題，做依法執(zhí)政、依法行政的楷模。”張德江同志在2006年全國“兩會”期間接受媒體采訪時指出。放眼今日南粵，依法治省、依法行政的氛圍正愈發(fā)濃厚。
2004年8月8日，廣東省政府制定《關(guān)于貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》，提出要率先建立法治政府。2007年4月20日，廣東的“依法行政”率先引入了硬件保障：全國第一個省級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)——廣東省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)正式開通運行。一旦審批事項在法定時限內(nèi)未能辦結(jié)或違規(guī)辦結(jié)，系統(tǒng)會自動預(yù)警、發(fā)出黃牌或紅牌并留下相關(guān)記錄，監(jiān)察機關(guān)將據(jù)此進行追究。(文/記者畢征)
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簡介:
現(xiàn)為蘭州市律師協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)與新技術(shù)專業(yè)委員會秘書長、蘭州市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)委員會委員、蘭州市總工會職工維權(quán)律師。先后為甘肅省審計廳、蘭州市七里河區(qū)醫(yī)保局、蘭州市人力資源和社會保障局、會寧縣人民政府、景泰縣人民政府、蘭州新區(qū)市政投資管理集團有限公司等多家單位提供合規(guī)審查及代理訴訟等法律服務(wù)。
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2007-12-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定[失效]
1981-06-10全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和羅馬尼亞引渡條約》的決定
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2006-06-29中華人民共和國土地管理法
2004-08-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和大韓民國引渡條約》的決定
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