《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式出臺(tái),從昨日(8月1日)起施行。該《辦法》確立了“轄區(qū)責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)和職能部門分類監(jiān)管相結(jié)合”的防治管理原則和職責(zé)分工,明確了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和費(fèi)用的承擔(dān)。
在防治責(zé)任及費(fèi)用承擔(dān)方面,《辦法》第七條明確,因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的預(yù)防、應(yīng)急、治理及工程維護(hù)費(fèi)用,由政府承擔(dān);因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患),按照“產(chǎn)權(quán)歸屬與預(yù)防責(zé)任統(tǒng)一”的原則,由工程建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或者其他行為人承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的預(yù)防費(fèi)用,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由引發(fā)的責(zé)任單位承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)、治理和工程維護(hù)費(fèi)用;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的建設(shè)單位承擔(dān)配套防治工程的建設(shè)費(fèi)用;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程交付使用后由產(chǎn)權(quán)人或者實(shí)際管理人承擔(dān)配套防治工程的維護(hù)費(fèi)用。
結(jié)合深圳市第四輪財(cái)政體制政策對(duì)市、區(qū)政府承擔(dān)的防治費(fèi)用安排,《辦法》規(guī)定,因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)專項(xiàng)治理費(fèi)用由市政府承擔(dān);因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用,由市政府承擔(dān)并納入市政府年度財(cái)政預(yù)算;因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)預(yù)防費(fèi)用、專項(xiàng)治理工程維護(hù)費(fèi)用,根據(jù)本辦法規(guī)定的市、區(qū)職責(zé)分工,分別納入市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
同時(shí),對(duì)違規(guī)的行為,《辦法》也明確了相應(yīng)法律責(zé)任。如違反規(guī)定對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)不予治理的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期治理;逾期不治理的處以50萬元罰款,治理不符合要求的處以30萬元罰款。
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