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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利電力部關(guān)于引灤工程管理問題的報告的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-21 · 6599人看過

  水利電力部《關(guān)于引灤工程管理問題的報告》,已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。望你們密切協(xié)作,建好、管好、用好這項工程,并做好水源保護工作。

  關(guān)于引灤工程管理問題的報告

  引灤工程將在今年十月一日通水到天津,引灤工程的管理工作必須抓緊準備。我部已向天津市、河北省人民政府征求意見,六月十五日國務(wù)院領(lǐng)導同志召集天津市、河北省和水電部的負責同志進行協(xié)商,就工程管理體制、水量分配及水費收交等問題取得了一致意見?,F(xiàn)報告如下:

  一、關(guān)于管理體制

  引灤工程是一個工程群,包括潘家口、大黑汀兩座水庫、分水樞紐和引灤入津(北線)、引灤入唐(南線)兩個輸水工程。經(jīng)協(xié)商同意分水樞紐以下的北線、南線輸水工程分別由天津市、河北省負責管理;分水樞紐以上的潘家口水庫、大黑汀水庫(包括分水閘)由我部海河水利委員會統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。為此,擬在海河水利委員會下成立引灤工程管理局,設(shè)在大黑汀水庫??紤]到河北省在建庫時付出的代價,建議將大黑汀水費的全部利潤和電費的稅后利潤給河北省,大黑汀水庫養(yǎng)魚歸河北省經(jīng)營。

  二、關(guān)于水量分配

  一九八一年國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于解決天津城市用水問題的會議紀要中已規(guī)定:“在潘家口可分配水量為十九億五千萬立米的條件下,建議分配給天津城市的全年毛水量增為十億立米,給唐山城市的全年毛水量增為三億立米,其余部門供唐山地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水?!薄都o要》還指出:“在桃林口水庫建成前,引灤水量的調(diào)度也要適當照顧灤河下游的用水。城市工業(yè)和農(nóng)業(yè)都要節(jié)約用水。”經(jīng)研究后建議:

  在潘家口可分配水量為十九億五千萬立米時(相當于供水保證率百分之七十五)分水比例仍按《紀要》規(guī)定實行;遇枯水年份,在桃林口水庫建成以前,天津市與河北省各按百分之五十進行分配;在桃林口水庫建成以后,適當提高津、唐兩城市工業(yè)和城市生活用水的比例,具體分配方案如下表:

  遇較豐年份,在不影響多年調(diào)節(jié)的條件下,在水量調(diào)度上還可照顧唐山地區(qū)農(nóng)業(yè)用水。此外,潘家口至大黑汀水庫區(qū)間水量都歸河北省。根據(jù)以上意見,制訂出供水和分水曲線,到每年九月下旬估算可能的供水量,按供水和分水曲線具體確定分水數(shù)量。如果遇天津市水源較豐,不需要調(diào)入所分配的全部水量時,可指定存蓄在潘家口水庫內(nèi);若由此可能造成翌年水庫棄水,則海河水利委員會可根據(jù)實際情況與省、市會商后進行必要的調(diào)劑,也可按存水單位存水多少沖減。

  為了合理使用灤河下游有限的水資源,河北省唐山地區(qū)應(yīng)控制水稻種植面積,特別應(yīng)嚴格控制旱田改稻田的面積,使灤河下游濱海鹽堿地農(nóng)業(yè)用水得到一定的保證。

  三、關(guān)于收交水費

  大家一致認為,國家耗費巨額投資修建起來的引灤工程,不能再靠國家繼續(xù)投資進行工程的維修和管理運行,而是應(yīng)該通過收交水費、回收成本,維持再生產(chǎn)。遵照中共中央[1982]1號文件中關(guān)于重新核定水費制度的精神,引灤供水水費收費標準是以成本為依據(jù),本著以豐補欠,適當積累的原則制定;農(nóng)業(yè)、工業(yè)及城市生活用水的水費標準,有所區(qū)別。工業(yè)和城市生活用水水費標準的制定是根據(jù)所分攤的供水部分工程投資,計算折舊、大修、管理運行和資金利潤率;農(nóng)業(yè)水費標準則考慮到灤河下游農(nóng)業(yè)用水部分地轉(zhuǎn)給工業(yè)、城市生活用水的情況,收費從低,只計算管理運行費用。具體意見是:(1)工業(yè)和城市生活用水每立米三分五厘;一九九0年前在工業(yè)、城市生活用水水費中另附加移民基金(注解:有關(guān)附加移民基金的規(guī)定,改按國家計委、財政部計資[1984]2291號文件《關(guān)于遷西縣移民生產(chǎn)、生活扶持基金問題復函》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。)每立米五厘,約需資金五千萬元,列入引灤北線工程投資內(nèi),??钍褂?。城市菜田用水,水費減半,每立米一分七厘。菜田用水量天津市按每年工業(yè)、城市生活用水量的五分之一,唐山市按每年工業(yè)、城市生活用水量的三分之一計算。(2)農(nóng)業(yè)用水,包括新老灌區(qū)平均每立米三厘,在具體掌握時對柏各莊等老灌區(qū)及水庫移民用水可適當從低。(3)遇特枯年份必須動用潘家口水庫死水位以下水量時,供水水費標準為:工業(yè)、城市生活用水每立米七分,其中菜田用水每立米一分七厘;農(nóng)業(yè)用水每立米六厘。遇豐水年份,可分配水量大于十九億五千萬立米時,其超出部分減半收費;引用汛期水庫棄水,免收水費。(4)向引灤北線、南線輸水均以大黑汀水庫下游的分水樞紐為水費計量點。對分水以下▲河段今后用水管理問題,請?zhí)旖蚴信c有關(guān)單位自行協(xié)商解決。分水樞紐以下輸水工程的水費標準和收費辦法分別由天津市、河北省制定。

  特此報告,如同意,請批轉(zhuǎn)天津市、河北省。

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