法制網(wǎng)北京11月12日訊 記者于吶洋 “到2008年，基本解決中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所無(wú)房和危房問(wèn)題，基本解決東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所無(wú)房和危房的問(wèn)題，全國(guó)司法所基礎(chǔ)裝備水平和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障能力明顯提升，組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，管理體制進(jìn)一步理順，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，各項(xiàng)工作全面活躍，司法所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。”這是司法部日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出的司法所建設(shè)總的目標(biāo)。

　　司法所是我國(guó)基層政法部門的重要組成部分，在化解民間糾紛、解決人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮著十分重要的作用，是司法行政工作的基礎(chǔ)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層基礎(chǔ)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，司法部日前出臺(tái)此《意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》指出要堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步活躍司法行政基層工作。《意見(jiàn)》要求，全國(guó)各司法所要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為首要任務(wù)，加大法制宣傳力度，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新法律服務(wù)方式，強(qiáng)化法律保障職能。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)，發(fā)揮基層法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極為城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。

　　同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)人民調(diào)解和行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，積極預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。積極推行社區(qū)矯正，努力提高矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。改進(jìn)刑釋解教人員的幫教安置工作，加強(qiáng)銜接管理，動(dòng)員組織社會(huì)力量共同做好對(duì)刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

　　據(jù)悉，《意見(jiàn)》提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法所建設(shè)的主要任務(wù)和措施，包括，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、進(jìn)一步健全完善組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步落實(shí)司法所人員編制、進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所管理工作等。同時(shí)，《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)對(duì)司法所建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。