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寧波
北京東城法院創新“雙動”商事審判工作模式
????“雙動”商事審判工作模式，是指在商事案件訴訟過程中，通過法官的主動釋明或指導，促使當事人自動撤訴、接受調解或履行法定義務，即通過法官的“主動”實現當事人的“自動”。該模式以追求“息訴服判、案結事了”為目標，將單一被動的傳統審判模式轉變為法官與當事人之間互動的審判模式，是在現行法律、司法解釋規定的框架內對審判方式的發展和完善。
????東城區法院將案件審判流程分為庭審前、庭審中、裁判送達后、裁判生效后四個階段，法官根據各階段的訴訟特點，采取解答、提示、解讀、指導等有效的方式，解決當事人之間的訴訟爭議。這種商事審判方式，具體包括以下四項內容：
????法官在庭審前發放類型案件常見問題解答，引導當事人主動采取措施減少損失。東城區法院針對商事審判中常見的類型案件，認真分析糾紛成因，將當事人在審判中經常提出的問題及相關解答加以梳理，匯編成《供用熱力合同糾紛疑難解答》、《買賣合同糾紛疑難解答》等手冊，在當事人起訴和送達應訴手續時發放，并作適當說明，引導當事人自行和解，從而提高撤訴率。今年1月至10月，該院民三庭共審結供用電熱力合同糾紛案件628件，其中撤訴336件，撤訴率為53.5%，同比上升11%；審結買賣合同糾紛案件247件，其中撤訴132件，撤訴率為53%，同比上升24%。
????法官在庭審中通過對調解程序進行提示，引導當事人進入調解程序。東城區法院為當事人制作發放《商事案件調解程序提示書》，充分行使法官釋明權，賦予當事人調解時機選擇權和調解方式決定權。這一措施的實施，增強了調解程序的透明度，提高了當事人調解的積極性，從而提高了商事審判案件的調解成功率。該院今年上半年的調解率已達到73%，同比增加了6個百分點。
????法官在裁判后對裁判文書進行解讀，引導當事人主動放棄上訴或進行合理上訴。東城區法院以“案結事了”為最終工作目標，推出“堅持一個準則（息訴服判）、抓住兩個時機（宣判后至一審裁判生效前、一審裁判生效后至當事人向法院申訴前）、解讀三類內容（案件事實、證據材料、法律條文）、把握四個尺度（寬度、深度、態度、角度）”的裁判解讀制度，對原來不理解裁判結果和準備上訴的當事人服判息訴起到了積極作用。這一措施試行期間，實現了商事案件上訴率同比下降10.5%和零上訪的良好效果。
????法官在裁判生效后對履行生效法律文書進行指導，引導當事人自動履行法定義務。東城區法院向當事人送達裁判文書的同時，發放《當事人自覺履行生效法律文書指導書》及法官聯系卡。通過這一措施，當事人可以了解履行程序、預知不履行的風險，在義務履行過程中遇到疑難問題時，還可及時與法官取得聯系，接受法官的指導。這一制度提高了自動履行率，降低了申請執行率。今年5月至7月，該院民三庭共審結案件634件，其中自動履行的案件約410件，占結案總數的64.6%，同比上升13.6%；申請執行案件占全部審結案件的17.4%，同比下降7%。
????東城區法院在商事審判中實行“雙動”模式，在取得良好法律效果的同時，也贏得了當事人和社會各界的支持與好評。東城區人大常委會副主任張勤說：“這一審判模式是社會主義法治理念在法院工作中的具體體現，是落實‘公正司法、一心為民’指導方針的具體體現，受到了人民群眾的普遍歡迎，值得借鑒和推廣?！保ㄓ浾?張 娜 謝圣華 楊傳春）
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