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寧波
國資委主任李榮融：央企用人權要盡快交給董事會
來自國資委的消息表明，中央企業中董事會試點企業已達19家，共選派65名外部董事，其中14家試點企業的外部董事達到或超過董事會成員的半數。
“這個壓力最大。”國資委主任李榮融今天在談到2010年建立現代企業制度時說。
他坦陳董事會建設面臨難點，一是董事長、董事從哪里來？以前大多是從總經理中選，但總經理不見得能當好董事長，合格的董事長難找；二是董事會負責決策，總經理負責執行，從法律上講職責是明確的，但如何讓董事長不干總經理的活是個難點。嚴格來講企業是不存在“一把手”的，但若董事長什么都抓，總經理就不好干了。
2010年迫近，繼續推進國有企業建立規范的董事會，建立健全相關制度和機制，規范“三會”(股東會、董事會、監事會)和經營管理者的權責是今年的工作重點。
國資委要求已建立規范董事會的企業，用人權要盡快交給董事會，由董事會選聘總經理、副總經理等高級管理人員。李榮融說，建起董事會，國資委并非沒事做，可以提出提名標準、崗位要求并監督管理。同時國資委還要授權董事會行使重大投融資決策等出資人的部分職權，盡快形成各機構有效運行和制衡機制。
建立規范的董事會后，國資委的精力將更多在于國有經濟布局結構調整上。一直走在改革前沿的深圳市從1987年就成立了全國第一家國有控股公司，并從1987年開始探索國有資產收益預算管理，而這兩項工作都是國務院國資委今年即將開始的重頭動作，深圳的經驗因此格外引人關注。
深圳市國資委主任郭立民表示，深圳在1990年代初期逐步探索形成了“市國資委(國資辦)、資產經營公司、企業”三個層次國有資產管理體制，在全國產生了很大反響。
“新的投資控股公司就是一個筐”，郭立民說，它既是國企退出的平臺，又是接受行政事業性國有資產的平臺，國資委沒有必要直接持股的也由新公司管理。雖然有充分的授權，但國資委對哪些需要改制重組，職工安置方案如何等都直接加強監管。
對于企業分紅，郭立民認為不應該過度。據悉，自1997年開始第一次向人大報告收益預算報告以來，深圳幾年來共收取110億國企收益，主要用于改制成本和資本再投入。目前，深圳國資委還直接持有4戶上市公司的股權，據悉，國務院國資委也將探索直接持股的形式。
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簡介:
鄭帥律師，畢業于西南政法大學，獲法學本科文憑及法學學士學位，曾任重慶銘友律師事務所金融事務部負責人，現任重慶渝宏律師事務副主任律師。該律師曾在長城融資擔保股份有限公司、重慶市江北區聚興小額貸款股份有限公司擔任法律顧問，具備豐富的處理復雜、疑難案件的執業經驗，從事律師工作以來，先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國建設銀行重慶分行、中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建銀投資有限責任公司、中國長城資產管理公司重慶辦事處、中國信達資產管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機構提供法律服務。執業期間，主辦、協辦各類重大疑難案件數百件，涉案金額累計10億余元，案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務等多個領域。同時并承辦過多項非訴訟法律服務項目。其中，作為主要負責人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作，并承接了中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建設銀行重慶市分行等多個不良貸款項目清收工作，積累了豐富的法律服務經驗
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