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國務院關于加速解決礦區村莊壓煤和遷村問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 9272人看過

　　一九八○年七月十四日《國務院關于解決礦區村莊壓煤和搬遷工作的通知》（國發〔1980〕176號文件），對于礦區壓煤村莊的搬遷工作問題，已經作了具體規定。兩年多來，有些地方執行得比較好，但是有些執行得不好，總的情況是進展遲緩，村莊壓煤影響煤炭生產的問題仍然十分突出。據全國統配煤礦統計，僅一九八三年需搬遷村莊的壓煤達三億多噸（其中直接擔負當年原煤產量二千多萬噸和投產礦井三處六百萬噸），嚴重影響著當前生產和一九八三年計劃的落實。

　　一九八三年煤炭供應計劃安排很緊，煤炭生產建設任務很重。如果不下決心解決村莊搬遷問題，國家的煤炭生產和投產礦井計劃就不能按期完成，勢必加劇煤炭的供需矛盾，不僅影響一九八三年國民經濟發展速度，而且影響“六五”計劃的實現。為此，除重申必須嚴格執行國發〔1980〕176號文件外，特作如下補充通知：

　　一、各省、市、自治區人民政府要立即對影響一九八三年原煤生產和礦井建設、投產的村莊搬遷情況進行一次檢查，并采取果斷措施，限期解決，確保按時搬遷。如因拖延搬遷工作而影響煤礦生產和投產，其影響的產量將從國家分配給該省、市、自治區的煤炭指標中扣除。以后年度亦照此辦理。

　　二、對影響一九八三年原煤生產的壓煤村莊，如果在規定期限內不搬遷，煤礦在報經省、市、自治區煤炭局批準，并報告當地各級政府和通知公社、生產隊后，可以自行采煤。由此而發生的損失及后果應由當地政府和拒遷戶負責，煤礦不負具體責任。

　　三、搬遷壓煤村莊，必須本著兼顧國家、集體和個人利益的原則，妥善處理。

　　遷建面積應與原建筑面積相當，建筑標準和造價按當地的實際情況，由當地政府和煤礦協商制定，報請省、市、自治區人民政府批準。

　　煤礦應負擔遷村的資金、材料，并交地方人民政府統籌安排。搬遷資金和材料實行包干制，節約留用，超支不補。

　　對于被征用土地較多的生產隊的剩余勞動力，由省、市、自治區人民政府按照國家關于征用土地的規定統籌安排。

　　對于在搬遷中提出無理要求，阻撓搬遷，或搶建住房、搶栽樹苗的單位和個人，當地人民政府要進行干預，如繼續阻撓搬遷，應追究責任。

　　四、遷村新址的選擇，由地方人民政府主持，有關單位與搬遷單位協商選定，并報上級政府審批。新址要以不壓煤為原則，并盡量不占或少占農田。煤礦要積極提供有關資料。

　　遷村新址屬本隊的土地，不辦征地手續。占用其它生產隊的土地，應辦理征地手續。全民所有制和集體所有制企業事業單位，由搬遷單位辦理征地手續。

　　新村的水、電和道路等公用設施的修建費用在單位面積造價內列支。用戶負責管理和維修，并按規定交納水、電費。

　　現有生產、在建礦井及國家已批準建設的規劃礦井的井田范圍內，未經省、市、自治區煤炭工業局同意，不得興建居民點，工廠，小煤礦以及交通，水利等工程設施。否則，煤礦有權進行正常開采、由于采煤引起的建筑物的破壞，煤礦概不負責。國家已列入年度計劃開發的礦井，需征用的土地，各省、市、自治區要按照國家關于征用土地的規定，盡快解決，不得影響礦井開工時間。

　　五、搬遷工程所需資金，仍按國務院一九八○年176號文件第二條執行。

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