近幾年來,放射性同位素和射線技術(shù)在我國生產(chǎn)、科技部門的應用發(fā)展較快,在探礦、工業(yè)探傷、農(nóng)業(yè)育種、疾病診治等方面取得了較好的效益。但是,也發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位由于管理不嚴,防護管理不善,不遵守規(guī)定,違章操作,丟失放射源和安全裝置失靈等事故時有發(fā)生,嚴重危害人民的生命和國家財產(chǎn)的安全。據(jù)不完全統(tǒng)計,1981年至1985年發(fā)生各類放射事故221起,其中大事故45起,導致1,259人受到不同程度的照射和損傷,直接經(jīng)濟損失50萬元。四川省僅1985年就發(fā)生7起事故,如重慶大學讓臨時工清理搬運鉛罐,失落兩個放射源引起學生恐懼。同年,黑龍江省牡丹江市蠶技站-銫-137源,長期不用,被偷走賣給供銷社一職工,拿回家放置5個月,一家3口受到照射得了放射病,另有332人受到不同程度的照射,經(jīng)濟損失5萬元。長春地理所未辦許可登記手續(xù),即購買使用放射性氚水,又未按規(guī)定要求操作,污染了實驗室,致使23人尿中氚含量比正常人高出17倍,造成全所停止工作,清除污染。江蘇省腫瘤所用加速器治療腫瘤時,違反操作規(guī)程,使24名病人受到過量照射,已死亡11人。鄭州鋁廠,由于管理不好,1985年7月至9月間被盜走80公斤的鉛罐20個、放射源15個,價值3萬多元。據(jù)統(tǒng)計,1986年發(fā)生了10起大事故,受照射人員20人,其中9人住院救治。如河南省開封市一村辦大型鈷-60輻照場,操作人員無防護知識,違章操作,造成2人患重度急性放射病。今年1月16日,渡口礦務局發(fā)生了丟失放射源事故,雖然已全部找回,但影響較大。1月24日勝利油田在運途中丟失200毫居里銫源,至今未找到。
為了保護職工、居民的人身安全,鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的局面,更好地應用放射性同位素和射線裝置,提高生產(chǎn)和科技水平,特作如下通知:
一、加強監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行放射性同位素工作的申請許可、登記制度,衛(wèi)生部門要會同有關(guān)部門對生產(chǎn)、貯存、使用和運輸放射性同位素的單位定期進行檢查,對不符合放射衛(wèi)生防護規(guī)定的單位,應限期改進;在規(guī)定期內(nèi)仍達不到要求者,停止其使用。
二、從事放射工作的單位,要認真做好本單位的放射防護工作;建立健全操作規(guī)程和制度,要落實到人,嚴格執(zhí)行;配備安全防護和劑量報警裝置,并經(jīng)常檢修,保證正常工作;妥善保管好放射源等放射性物質(zhì),防止丟失或被盜;射線裝置要定期維修,保證良好運行。
三、廣泛宣傳放射衛(wèi)生防護知識,使人們了解射線的危害性和可防性。對準備參加放射工作的人員要加強操作前的放射防護知識和法規(guī)教育,對已參加放射工作的人員要進行防護知識培訓,經(jīng)考核合格后方可正式上崗操作。
四、對違反規(guī)定不注意防護安全導致事故者,除由肇事單位承擔全部經(jīng)濟責任外,要根據(jù)情節(jié)追究肇事者本人及直接領(lǐng)導人的法律責任,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
對盜竊或任意毀壞放射性物質(zhì)、射線裝置和利用放射源傷害他人者要依法懲處。
五、各省、自治區(qū)、直轄市要進一步加強放射衛(wèi)生防護隊伍的建設(shè),改善儀器設(shè)備,定期對工作場所、個人和環(huán)境劑量進行監(jiān)測,加強監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生部、公安部、國家科委要加強對這項工作的監(jiān)督檢查工作。接本通知后,所有貯存放射性同位素的單位都要進行一次檢查,并將檢查結(jié)果上報有關(guān)部門。要采取措施,切實加強保管工作。
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