????“我們結婚時就不用再麻煩單位開證明了。”談起即將于１０月１日施行的《婚姻登記條例》，小張一臉輕松。

????《婚姻登記條例》給國人的婚姻生活送來真誠的祝福：給你濃濃人情，讓愛一路走好……?

????單位證明“下崗”??折射政府職能轉變??

????新條例中最引人注目的變化是，取消婚姻登記由單位或村（居）民委員會出具證明的做法，結婚改由當事人作無配偶聲明，無需再經單位點頭?！叭缃竦哪贻p人辦手續可簡單多了！”得知這個消息，６５歲的張大夫回想起自己的經歷不禁感慨萬千。上個世紀７０年代，在北京一家醫院工作的張大夫，因為“家庭成份不好”，被打成“地主狗崽子”。雖然和女友感情很好，但結婚得經單位政審。像老張這樣的“黑五類子女”那時根本不敢想像能得到單位同意和“根正苗紅”的革命后代結婚。

????據了解，１９５０年頒布的婚姻法首次確立了婚姻登記是結婚、離婚的必經法律程序。隨后，國家先后在１９５５年、１９８０年、１９８６年頒布過３個婚姻登記辦法，現行的《婚姻登記管理條例》是從１９９４年開始施行的。

????民政部基層政權和社區建設司婚姻管理處的肖登峰認為，長期以來，中國人結婚、離婚都離不開工作單位或街道這兩個“婆婆”。隨著社會的發展，這已不合時宜。不僅會限制一些循規蹈矩、卻沒有單位或基層組織為其出證的人的婚姻自由，造成未婚同居現象的加??；同時也無法堵住通過作假、欺騙等方式開具證明的人辦理登記，還給某些基層組織、單位亂收費創造了條件。

????按照新出臺的《婚姻登記條例》，只要有“本人的戶口簿、身份證和本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明”即可辦理結婚登記手續?；橐龇▽＜?、中國政法大學教授巫昌禎認為，單位只有介紹情況的義務，并沒有干涉婚姻自由的權利，目前的戶口簿和身份證足以證明個人的婚姻狀況和家庭狀況。

????“與舊條例相比，新條例名稱上有明顯變化。”中國社科院社會學所研究員王震宇說，從《婚姻登記管理條例》到《婚姻登記條例》，從“婚姻登記管理機關”到“婚姻登記機關”“管理”二字的消失，意味著政府施政理念的重大變化，體現了轉變政府職能、強化服務意識、堅持執政為民的宗旨，是政府部門重視社會事務管理，搞好公共服務的具體體現。

????婚姻將變得更脆弱？民政部說“不”

????在北京中關村一家軟件公司做程序設計的小李，工作一段時間后就會辭職到外地旅游。公司里像他這樣的年輕人為數不少。如今，小李的女朋友對取消單位出具婚姻狀況證明的做法有點擔心了?！半m然說讓單位或街道開證明挺麻煩，可現在的人員流動這么快，缺少單位證明這個渠道，男女雙方該怎樣才能互證互信呢？婚姻變成完全個人的行為，是否會讓結婚、離婚變得更加兒戲？今后的婚姻家庭是否會變得更脆弱？”小李的女朋友不無憂慮。

????“我國民法早已確立了法律責任自負的基本原則?！泵裾炕鶎诱嗪蜕鐓^建設司司長張明亮分析說，作為行為主體，男女雙方應該有充分的知情權和選擇權，每個人應當對自己的行為負責。同時，事實表明，現行的一紙證明也并不能真正堵住違法（如重婚）行為。另外，新修訂的婚姻法確立了無效婚姻和可撤銷婚姻制度以及離婚過錯賠償制度，刑法也有關于重婚罪的處罰規定，這樣就從法律制度上為婚姻家庭關系提供了保證。

????民政部有關部門負責人還透露，婚姻登記工作的網絡化管理已提上各級民政部門的工作日程。目前，民政部開發的可在全國聯網的涉外、涉港澳臺及華僑婚姻登記軟件正處于調試運行階段，國內各地區婚姻登記的局部聯網也在順利進行中。這位負責人很有信心地說，婚姻登記信息化管理完成后，有關部門將可便捷地網上查詢公民個人婚姻狀況。#p#分頁標題#e#

????取消婚檢：有人歡喜有人憂

????婚檢是否構成婚姻登記的要件？這一問題一度引起社會的熱烈討論。新條例取消了關于辦理結婚手續前要進行婚檢的規定，本著各人對各人健康狀況負責的原則，政府部門不再負責管理強制婚檢的事宜。準備結婚的男女雙方可自主到醫療機構檢查自己的身體健康狀況。在舊的婚姻登記制度中，一些患有醫學上認為不宜結婚的傳染病的人是不予以登記注冊的。于是，在現實生活中，既有順利通過婚檢、拿到大紅的結婚證的美好畫面，也有因為被查出一些疾病，有情人難成眷屬的憾事。更多的人則是在奔波之后發出一聲長嘆：結婚好難！

????６８歲的馬女士兩年前喪偶，經人介紹與６９歲的退休干部陳先生相識。今年６月，他們走進婚姻登記部門，可讓他們感到尷尬的是，他們還被要求出具單位婚姻狀況證明并進行婚檢。馬女士不解地問：“要說出于優生優育的目的，讓年輕人進行婚檢是必要的，可為啥我們老年人也要如此？”馬女士一氣之下干脆推遲了辦理婚姻登記的時間。她說，要等到新的《婚姻登記條例》施行后再去登記。

????南京師范大學社會學教授吳亦明在接受媒體采訪時稱，結婚是公民一種合法權利，不能讓公民獨立人格受到單位的制約。而婚檢作為婚姻健康的保護措施不能用國家行政法規來強制性實施，新條例很好地體現了“以人為本，婚姻自由”的精神，這是一種社會進步。

????對于新出臺的《婚姻登記條例》將取消強制性婚檢，山西省介休市計劃生育婦幼保健中心主任樊金榮有些擔心。他對記者說，取消婚檢，將可能危及公民的生命健康權。根據介休市２０００年的婚檢統計，在當年接受婚檢的４０５６名男女青年中，檢出傳染病６９例，其中梅毒和淋?。道?，其余為乙型肝炎?？梢钥闯觯闄z為新婚夫婦指導婚育起了非常大的作用。他認為，由于目前中國老百姓對許多遺傳性疾病、傳染性疾病不了解，如果取消強制性婚檢，許多真正有病的“準新人”可能會逃避檢查或者不懂得去體檢。

????凸現人性權利?彰顯時代進步

????結婚離婚無須單位、街道“點頭”，婚檢不作強迫要求……《婚姻登記條例》的出臺，不僅是政府部門重視社會事務管理、搞好公共服務的具體體現，也向人們傳遞出一個強烈信號：政府管理更加重視以人為本，對人性和自由的主張給予充分保障。

????北京市西城區人民法院民二庭審判員劉珍１５年來審理過不少離婚案件，也見到過一些關于重婚、隱瞞事實而要求離婚的當事人。這其中就有出具假婚姻狀況證明、或者不辦理結婚登記就生兒育女的。劉珍說，按照現行的《婚姻登記管理條例》規定，單位或街道其實無法為一個人的婚姻狀況承擔責任，同時，也讓不少人感到個人的權利受到了傷害。取消單位出證，更好地保護了個人的隱私，真正體現了以人為本?；榍搬t學檢查也是一樣，檢出疾病的人讓他們自我決定是否結婚，也是對人權的尊重。????

????“這次條例修訂是一個認真總結經驗、廣泛發動民主、不斷革故鼎新的過程?！泵裾坑嘘P負責人說，幾十年來，中國的婚姻登記制度屢經變遷，但可以肯定的是，在新世紀新階段，這場高舉著“以人為本”“婚姻自由”大旗的新變革將在中國婚姻登記史上留下濃墨重彩的一筆。（完）

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