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寧波
《《關于完善人民陪審員制度的決定（草案）》提請審議》
人民陪審員制度最早始于革命根據地時期，是我國司法制度的一項優良傳統。實行這項制度在我國有長期的豐富實踐。實踐表明，人民陪審員參與審判案件，可以充分體現我國社會主義司法民主，是人民群眾參與國家管理的一個重要方面，對于加強廉政建設，促進司法公正，都能收到很好的效果。但是現行的人民法院組織法等有關法律關于人民陪審員的規定過于籠統，對于人民陪審員的資格條件和產生程序等問題沒有具體規定，人民陪審員的素質難以保證，有的人民陪審員在庭審中難以真正發揮作用。推行審判方式改革后，這種情形更為明顯。為適應新的形勢發展需要，必須通過立法進一步完善人民陪審員制度。
《關于完善人民陪審員制度的決定（草案）》總共22條。草案對人民陪審員在審判活動中的地位、作用，定位于參與審判案件，行使審判權。草案提出由人大常委會任命人民陪審員，任期五年，可以連任，缺額依法定程序增補。草案規定了擔任人民陪審員必須具備的八項條件，其中，將人民陪審員的文化程度限定為大學專科以上。草案還對人民陪審員履行職責的經費保障問題作出了規定。
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