????據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),深圳員工與企業(yè)發(fā)生的勞資糾紛中,70%以上是因?yàn)楣べY支付問(wèn)題而產(chǎn)生的。因此,預(yù)防和打擊工資拖欠、克扣行為,在員工工資被拖欠或者被克扣時(shí)及時(shí)提供救濟(jì),成為該項(xiàng)立法的宗旨和內(nèi)容。
????條例草案一方面規(guī)定:“用人單位克扣或者無(wú)故拖欠員工工資的,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)部門責(zé)令的期限內(nèi)全額支付員工工資,并支付相當(dāng)于應(yīng)付而未付工資總額25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”,同時(shí)還規(guī)定:“用人單位在勞動(dòng)部門規(guī)定的限期內(nèi)拒不支付員工被克扣或者無(wú)故拖欠的工資的,勞動(dòng)部門可視情節(jié)輕重處以一萬(wàn)元以上、五萬(wàn)元以下的罰款”。
????有些單位在發(fā)放工資時(shí)不給員工提供工資清單,或者對(duì)工資發(fā)放信息不注意保存,導(dǎo)致工資發(fā)放不明確,容易產(chǎn)生勞資糾紛。基于這一情況,條例明確規(guī)定:用人單位支付工資應(yīng)當(dāng)制作詳盡的工資支付表,工資支付表至少應(yīng)當(dāng)保存兩年。用人單位在支付工資時(shí)還應(yīng)當(dāng)向員工提供一份本人的工資清單,并由員工簽收,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與工資支付表一致。條例還規(guī)定,對(duì)于未制作或保存工資支付表、未向員工提供工資清單或未將工資支付表提供給員工簽收的,勞動(dòng)保障部門有權(quán)對(duì)其處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
????針對(duì)有的施工單位把工程承包給不具備承包資格的包工頭,而這些包工頭在組織民工施工時(shí)不與民工簽訂任何勞動(dòng)關(guān)系合同,由此惡意拖欠工資的情況,條例專門規(guī)定,在建筑活動(dòng)中,建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)等單位違法將工程發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給未經(jīng)工商登記、不具備用工主體資格或者不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的組織或者個(gè)人,該組織或者個(gè)人拖欠員工工資的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向員工墊付拖欠的工資。
????該條例還對(duì)加班工資、假期工資支付標(biāo)準(zhǔn)、特殊情況下的工資支付、工資扣減、最低工資等方面作出了明確的規(guī)定。
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