????據統計,今年以來,深圳員工與企業發生的勞資糾紛中,70%以上是因為工資支付問題而產生的。因此,預防和打擊工資拖欠、克扣行為,在員工工資被拖欠或者被克扣時及時提供救濟,成為該項立法的宗旨和內容。
????條例草案一方面規定:“用人單位克扣或者無故拖欠員工工資的,應當在勞動部門責令的期限內全額支付員工工資,并支付相當于應付而未付工資總額25%的經濟補償金”,同時還規定:“用人單位在勞動部門規定的限期內拒不支付員工被克扣或者無故拖欠的工資的,勞動部門可視情節輕重處以一萬元以上、五萬元以下的罰款”。
????有些單位在發放工資時不給員工提供工資清單,或者對工資發放信息不注意保存,導致工資發放不明確,容易產生勞資糾紛。基于這一情況,條例明確規定:用人單位支付工資應當制作詳盡的工資支付表,工資支付表至少應當保存兩年。用人單位在支付工資時還應當向員工提供一份本人的工資清單,并由員工簽收,內容應當與工資支付表一致。條例還規定,對于未制作或保存工資支付表、未向員工提供工資清單或未將工資支付表提供給員工簽收的,勞動保障部門有權對其處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
????針對有的施工單位把工程承包給不具備承包資格的包工頭,而這些包工頭在組織民工施工時不與民工簽訂任何勞動關系合同,由此惡意拖欠工資的情況,條例專門規定,在建筑活動中,建設單位、施工總承包企業等單位違法將工程發包、分包或者轉包給未經工商登記、不具備用工主體資格或者不具備相應資質條件的組織或者個人,該組織或者個人拖欠員工工資的,發包單位應當向員工墊付拖欠的工資。
????該條例還對加班工資、假期工資支付標準、特殊情況下的工資支付、工資扣減、最低工資等方面作出了明確的規定。
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