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寧波
國務院立法加大食品等產品進出口監管力度
?? 新華網北京７月２７日電（記者吳晶晶、田雨）新華社２７日受權發布的《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，進一步加大了對食品、藥品、使用農產品等與人體健康和生命安全有關的產品進出口的監管力度。
??? 為了確保進口到我國的產品的安全，保障我國公民的身體健康和生命安全，維護我國社會經濟秩序，《特別規定》對進口產品的監管作了四方面的規定：
??? ——明確進口產品的安全要求。進口產品應當符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國（地區）簽訂的協議規定的檢驗要求。進口產品的收貨人應當如實記錄進口產品流向。記錄保存期限不得少于2年。
??? ——建立進口產品分類管理制度。質檢、藥品監督管理部門依據生產經營者的誠信度和質量管理水平以及進口產品風險評估的結果，對進口產品實施分類管理，并對進口產品的收貨人實施備案管理。
??? ——建立進口產品生產經營者不良記錄。質檢、藥品監督管理部門發現不符合法定要求產品時，可以將不符合法定要求產品的進貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單。
??? ——嚴格產品進口弄虛作假的法律責任。進口產品的進貨人、銷售者弄虛作假的，由質檢、藥品監督管理部門依據各自職責，沒收違法所得和產品，并處貨值金額3倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。進口產品的報檢人、代理人弄虛作假的，取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。
??? 為了維護我國出口產品良好形象，整頓產品出口秩序，提升我國出口企業的國際競爭力，《特別規定》對出口產品同樣作出了四個方面的規定：
??? ——明確出口產品的生產經營者對出口產品的安全負責。出口產品的生產經營者應當保證其出口產品符合進口國（地區）的標準或者合同要求。法律規定產品必須經過檢驗方可出口的，應當經符合法律規定的機構檢驗合格。
??? ——強調出口產品檢驗人員的責任。對出口產品進行檢驗的人員應當依照法律、行政法規規定和有關標準、程序、方法進行檢驗，對其出具的檢驗證單等負責。
??? ——建立出口產品的生產經營者良好記錄和不良記錄。出入境檢驗檢疫機構和商務、藥品等監督管理部門應當建立出口產品的生產經營者良好記錄和不良記錄，并予以公布。對有良好記錄的出口產品的生產經營者，簡化檢驗檢疫手續。
??? ——對弄虛作假的出口產品的生產經營者加大處罰力度。出口產品的生產經營者逃避產品檢驗或者弄虛作假的，由出入境檢驗檢疫機構和藥品監督管理部門依據各自職責，沒收違法所得和產品，并處貨值金額3倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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