??? “新辦法將加強對城市規劃的強制性。”在22日舉行的《城市規劃編制辦法(修訂)》新聞發布會上,建設部城鄉規劃司司長唐凱說。
??? 唐凱指出,1991年9月頒布的《城市規劃編制辦法》在今天看來存在一些突出問題,對市場配置資源的基礎作用考慮不足,對市場自身的缺陷也考慮不足,已不適應區域統籌和城鄉統籌發展的需要;過于強調工程技術方面的合理性,缺乏基本的公共政策理念,對城市無序蔓延發展的控制性不夠;過于強調政府意志,專家和公眾參與不夠。
??? “過去的規劃編制強制性不夠,地方自由裁量的余地過大。”唐凱說,目前很多城市問題比如交通擁堵、污染等都是土地高強度使用造成的,所以要對原有的《城市規劃編制辦法》進行修訂。
??? 新《辦法》加強了對城市發展建設的適度控制。要求編制城市規劃時,將資源利用和環境保護、區域協調發展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公共安全和公眾利益等方面的內容確定為必須嚴格執行的強制性內容。
??? 《辦法》明確了編制城市規劃的原則:政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策。在城市總體規劃報送審之前,城市人民政府應當采取有效措施,充分征求社會公眾的意見。
??? 新《辦法》將于今年4月1日起施行。1991年9月3日建設部頒布的《城市規劃編制辦法》同時廢止。(中國青年報)
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