第四十一條 【突發事件監測制度】國家建立健全突發事件監測制度。縣級以上人民政府及其有關部門應當根據自然災害、事故災難和公共衛生事件的種類和特點,建立健全基礎信息數據庫,完善監測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,提供必要的設備、設施,配備專職或者兼職人員,對可能發生的突發事件進行監測。
條文注釋
突發事件基礎信息庫,是指應對突發事件所必備的有關危險源、風險隱患、應急資源(物資儲備、設備及應急隊伍)、應急避難場所(分布、疏散路線和容納能量等)、應急專家咨詢、應急預案、突發事件案例等基礎信息的數據庫。本條明確規定要建立健全基礎信息庫,要求各級政府開展各類風險隱患、風險源、應急資源分布情況的調查并登記建檔,為各類突發事件的監測預警和隱患治理提供基礎信息。要統一數據庫建設標準,實現基礎信息的整合和資源共享,提高信息的使用效率。
完善監測網絡系統,一是在完善現有氣象、水文、地震、地質、海洋和環境等自然災害監測網的基礎上,適當增加監測密度提高技術裝備;二是建立危險源、危險區域的實時監控系統和危險品跨區域流動動態監控系統;三是在完善省市縣鄉村五級公共衛生事件信息報告網絡的同時,健全傳染病和不明原因疾病、動植物疫情、植物病蟲害和食品藥品安全等公共衛生事件監測系統。無論哪一類突發事件的監測系統,都要加大監測設施、設備建設,配備專職或者兼職的監測人員。
本條未對社會安全事件的監測制度作出規定,主要原因是社會安全事件不同于自然災害、事故災難、公共衛生事件,不好通過技術手段進行監測,也難以預警,主要還是要通過排查和信息報告制度來解決。
關聯法規
《中華人民共和國防震減災法》第9-15條
《中華人民共和國氣象法》第27-29、32條
《中華人民共和國防洪法》第31條
《中華人民共和國傳染病防治法》第17、18、28條
《突發公共衛生事件應急管理條例》第14、15條
《國家綜合減災“十一五”規劃》
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人大常委會關于批準《中華人民共和國、越南社會主義共和國和老撾人民民主共和國關于確定三國國界交界點的條約》的決定
2007-02-28中國人民共和國中外合資經營企業所得稅法(1983修訂)
1983-09-02全國人民代表大會常務委員會關于縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定(1986)
1986-09-05全國人大常委會關于外商投資企業和外國企業適用增值稅、消費稅、營業稅等稅收暫行條例的決定
1993-12-29中華人民共和國法官法(2001修正)
2001-06-30中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法
2002-03-15中華人民共和國憲法修正案(2004)
2004-03-14中華人民共和國監獄法
1970-01-01中華人民共和國中外合作經營企業法
1988-04-13中華人民共和國檢察官法
1995-02-28中華人民共和國食品衛生法
1995-10-30中華人民共和國保險法
1995-06-30全國人民代表大會關于授權汕頭市和珠海市人民代表大會及其常務委員會、人民政府分別制定法規和規章在各自的經濟特區實施的決定
1996-03-17中華人民共和國氣象法
1999-10-31全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國專利法》的決定(第二次修正)
2000-08-25中華人民共和國農業法(修訂)
2002-12-28全國人民代表大會常務委員會關于禁毒的決定
1990-12-28實驗動物管理條例(2017修訂)
2017-03-01國務院關于修改部分行政法規的決定(2019)
2019-03-02重大行政決策程序暫行條例
2019-04-20宗教事務條例(2017修訂)
2017-08-26病原微生物實驗室生物安全管理條例(2018修正)
2018-03-19外國企業常駐代表機構登記管理條例(2018修正)
2018-09-18中華人民共和國反間諜法實施細則
2017-12-06國務院辦公廳關于天津東麗經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的復函
2014-02-18中華人民共和國房產稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08違規發放津貼補貼行為處分規定
2013-06-13國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知
2013-01-23中華人民共和國國務院令第616號
2012-03-28國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見
2010-07-13