第五條【應(yīng)對(duì)工作原則】突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國(guó)家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估,減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。
條文注釋
預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的核心原則。其基本含義是:(1)一切突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,都必須把預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生放在首位,做到防患于未然。(2)在做好各項(xiàng)預(yù)防工作的同時(shí),又必須做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,牢固樹立憂患意識(shí)。(3)全力做好應(yīng)急處置和善后工作。
突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指對(duì)法律保護(hù)的對(duì)象所面臨的突發(fā)事件的威脅、保護(hù)對(duì)象自身的弱點(diǎn)、突發(fā)事件可能造成的影響,以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性與后果的評(píng)估。按照評(píng)估的內(nèi)容,突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系包括突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展和結(jié)束三個(gè)階段評(píng)估,即突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)事件影響評(píng)估和突發(fā)事件管理評(píng)估。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》
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