第五十九條 【損失評估和組織恢復重建】突發事件應急處置工作結束后,履行統一領導職責的人民政府應當立即組織對突發事件造成的損失進行評估,組織受影響地區盡快恢復生產、生活、工作和社會秩序,制定恢復重建計劃,并向上一級人民政府報告。受突發事件影響地區的人民政府應當及時組織和協調公安、交通、鐵路、民航、郵電、建設等有關部門恢復社會治安秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。
條文注釋
損失評估包括:一是統計在突發事件中死亡和受傷的人數、需要救援和安置的人數,并對遇難者的安葬工作、受傷人員的救治工作以及受災人員的安置工作等進行必要的分析和評價。二是統計突發事件中各種設施、設備的損失情況,并對各種設施的緊急搶修工作進行分析和評價,為緊急搶修的安排和布置提供依據。三是統計公私財物的損失情況,統計突發事件造成的直接損失和間接損失。
重建通常是指在突發事件發生后,重建災區生活環境與社會環境并達到或者超過突發事件發生前的標準。事后重建需要制定相關的計劃,并認真予以落實。一般根據突發事件造成的損失情況,分別制定事后恢復重建的近期、中期和遠期建設計劃。近期建設計劃首先應保障災民的基本生活需求,修建居民住房和其他最基本的配套設施,以保證人民群眾盡快得到妥善安置。同時,應為這些群眾開辟生活來源和就業渠道,以保證人民群眾盡快恢復正常生活。在制定事后恢復重建的中、遠期建設計劃時,要綜合考慮受害地區經濟、社會、資源、環境的特點和實際情況。
關聯法規
《中華人民共和國防震減災法》第41條
《國家突發公共事件總體應急預案》
《國家防汛抗旱應急預案》
《國家自然災害救助應急預案》
《國家突發公共衛生事件應急預案》
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