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拍賣法釋義：第二章

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-20 · 2751人看過

　　第二章拍賣標的

　　【正文】第六條拍賣標的應當是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財產權利。

　　【釋義】作為拍賣的標的，應該是委托人所有或者依法可以處分的物品或財產權利。這是拍賣標的應當具備的最基本的條件。拍賣是對財產的轉讓行為，財產的轉讓是基于轉讓人依法享有對該財產的處分權。根據我國民法通則的規定，這種財產的處分權來源于對財產享有所有權和對國有資產的經營權。對財產享有所有權是財產轉讓的最基本的前提條件。我國已把國有財產的所有權與經營權分離，經營權已成為一種相對獨立的財產權。企業經營權是指企業對國家授予其經營管理的財產享有占有、使用和依法處分的權利。因此，對國有資產的經營權也是財產轉讓的前提條件。但是，這僅限于全民所有制企業對其享有經營權的國有資產的處分，并且對這種處分權要依法行使。

　　所謂可處分的"物品"，指的是有形財產，"財產權利"即指無形財產，如商標專用權、著作權、專利權中的財產依法可以進行轉讓，也可以作為拍賣的標的。

　　第七條法律、行政法規禁止買賣的物品或者財產權利，不得作為拍賣標的。

　　【釋義】為了維護社會經濟秩序，社會生活秩序和社會公共利益，需要以法律的形式禁止可能危害社會秩序和公共利益的物品在市場上流通。根據《中華人民共和國憲法》規定，任何組織和個人不得買賣土地。《民法通則》規定，國家所有的礦藏、水流，國家所有的和法律規定屬于集體所有的林地、山嶺、草地、荒地、灘涂不得買賣、出租、抵押或以其他形式非法轉讓。有的單行法律和行政法規對一些物品的買賣也作出了禁止性規定。法律、行政法規禁止轉讓或買賣的財產不得進行拍賣。

　　第八條依照法律或者按照國務院規定需經審批才能轉讓的物品或者財產權利，在拍賣前，應當依法辦理審批手續。委托拍賣的文物，在拍賣前，應當經拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。

　　【釋義】國家對某些涉及國計民生的財產的轉讓或買賣要實行限制。也就是說，這些財產在轉讓時要依照法律或者按照國務院的規定經有主管部門審批，依法辦理審批手續后才能拍賣。

　　《拍賣法》對文物采取了特殊的保護政策。根據本條第二款的規定，委托拍賣的文物，在拍賣前應當經拍賣住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。所謂依法鑒定、許可，包括兩方面的含義。其一，是依照法律規定，由有權進行鑒定、許可的一級文物行政管理部門進行鑒定，作出是否可拍賣的決定;其二，是指鑒定要依法進行。目前，國家文物局要求鑒定的內容包括:①來源是否合法;②是珍貴文物還是一般文物;③文物的真偽;④能否投入拍賣或者定向拍賣。

　　第九條國家行政機關依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國務院規定應當委托拍賣的，由財產所在地的省、自治區、直轄市的人民政府和設區的市的人民政府指定的拍賣人進行拍賣。拍賣由人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品，適用前款規定。

　　【釋義】國家機關依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品等，并非都能夠拍賣，具體哪些物品能夠拍賣由國務院規定。拍賣這些物品要由財產所在地的省、自治區、直轄市的人民政府和設區的市的人民政府指定的拍賣人進行拍賣。

　　人民法院依法沒收的物品是指依照我國刑法的規定，沒收犯罪人所有財產的一部或全部。罰金是刑法規定的一種附加刑。刑滿不繳納的，采取強制措施令其繳納，還可以犯罪人的財產充抵罰金。罰款是指依照民事訴訟法和行政訴訟法關于妨害訴訟的強制措施，逾期不繳納的，可以采取強制措施，以其財產充抵罰款。無法返還的物品指人民法院依法追繳的贓物又找不到失主的物品。上述物品中也有不適于拍賣的。哪些物品可以委托拍賣及委托辦法適用于第一款關于行政機關罰沒公物拍賣的規定。#p#分頁標題#e#

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