第一章 總則

　　第一條 為了調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系,船舶關(guān)系,維護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)海上運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,制定本法.

　　【釋義】本條規(guī)定了海商法的立法宗旨.

　　海上運(yùn)輸是人們從事海上活動(dòng)的主要內(nèi)容,也是重要的運(yùn)輸方式之一.根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)85%以上的進(jìn)出口貨物是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的.

　　本條所指的"海上運(yùn)輸關(guān)系"主要是指承運(yùn)人,實(shí)際承運(yùn)人和托運(yùn)人,收貨人或者旅客之間,航次租船出租人和承租人之間,承拖方和被拖方之間的法律關(guān)系.:船舶關(guān)系"主要是指船舶作為財(cái)產(chǎn)的法律關(guān)系,即船舶所有人,經(jīng)營(yíng)人,出租人和光船定期承租人之間,抵押權(quán)人和抵押人之間,救助方和被救助方之間,保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人之間的法律關(guān)系.上述各關(guān)系方之間的權(quán)利,義務(wù)是通過(guò)簽定合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的.這些合同一般指海上貨物運(yùn)輸合同,海上旅客運(yùn)輸合同,船舶租用合同,拖帶合同,船舶抵押合同,救助合同和保險(xiǎn)合同等.合同當(dāng)事人在簽定上述合同時(shí)應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定,但對(duì)本法中的任意條款或本法沒有規(guī)定的內(nèi)容,可以自由協(xié)商加以確定.

　　<海商法>調(diào)整的法律關(guān)系,主要是平等民事主體之間的橫向的財(cái)產(chǎn),經(jīng)濟(jì)關(guān)系.當(dāng)事人各方的合法權(quán)益也主要是通過(guò)由過(guò)失方依法承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任得到維護(hù)的.

　　國(guó)家交通主管部門在行使國(guó)家管理職能時(shí),同公民,法人和其他組織之間發(fā)生的縱向的法律關(guān)系,僅在涉及海上運(yùn)輸，船舶關(guān)系方面必須作出宏觀管理時(shí),本法才作出一些必要的規(guī)定.如第4條有關(guān)沿海運(yùn)輸權(quán)的規(guī)定,第5條有關(guān)船舶依法登記,取得中國(guó)國(guó)籍有權(quán)懸掛國(guó)旗航行的規(guī)定,第6條海上運(yùn)輸由國(guó)務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一管理以及第三章中有關(guān)船員管理的規(guī)定等.

　　第二條 本法所稱海上運(yùn)輸,是指海上貨物運(yùn)輸和海上旅客運(yùn)輸,包括海江之間,江海之間的直達(dá)運(yùn)輸.

　　本法第4章海上貨物運(yùn)輸合同的規(guī)定.不適用于中華人民共和國(guó)港口之間的海上貨物運(yùn)輸.

　　【釋義】本條規(guī)定了海商法的有關(guān)海上運(yùn)輸?shù)恼{(diào)整范圍.

　　按照本條規(guī)定,我國(guó)江河,湖泊的港口之間的客,貨運(yùn)輸不屬于本法的調(diào)整范圍.但位于江河,湖泊內(nèi)的一港經(jīng)海路至另一海港的直達(dá)運(yùn)輸視為海上運(yùn)輸.這樣規(guī)定不同于多數(shù)國(guó)家的海商法.我國(guó)的沿海貨物運(yùn)輸與內(nèi)河貨物運(yùn)輸統(tǒng)稱為"水陸貨物運(yùn)輸",是由<經(jīng)濟(jì)合同法>以及據(jù)此制定的<水陸貨物合同實(shí)施細(xì)則>和<水陸貨物運(yùn)輸規(guī)則>調(diào)整的.目前沿海運(yùn)輸在某些方面還實(shí)行計(jì)劃管理.承運(yùn)人對(duì)所運(yùn)輸?shù)呢浳锍袚?dān)完全過(guò)失賠償責(zé)任,而且對(duì)貨物的滅失或損壞,也沒有賠償責(zé)任限制制度.而<海商法>第4章是參照有關(guān)國(guó)際公約,國(guó)際慣例制定的.對(duì)貨物的滅失或損壞承擔(dān)不完全的過(guò)失賠償責(zé)任制度,主要表現(xiàn)在為對(duì)駕駛船舶或者管理船舶的過(guò)失造成貨物損失,承運(yùn)人不負(fù)責(zé)賠償責(zé)任,并可享受賠償責(zé)任限制.依次第4章的規(guī)定目前不恩能夠適用于沿海運(yùn)輸.今后隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革的深入,沿海運(yùn)輸與國(guó)際海上貨物運(yùn)輸實(shí)行相同制度的條件成熟后,可以通過(guò)立法程序,解決適用統(tǒng)一法律的問(wèn)題. 字串2

　　第3條 本法所稱船舶,是指海船和其他海上移動(dòng)式裝置,但是用于軍事的,政府公務(wù)的船舶和20總噸以下的小型船艇除外,前款所稱船舶,包括傳播屬具.

　　【釋義】本條有關(guān)于船舶定義.

　　海船是指具有海上航行能力的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船舶.其他海上移動(dòng)式裝置一般是指具有自航能力可以移動(dòng)的海上裝置,如海上鉆井平臺(tái)等.

　　<海商法>中的船舶不包括用于非商業(yè)性目的的軍用船,政府公務(wù)船及20總噸以下小型船艇.

　　在<海商法>中,船舶是一個(gè)整體,包括船體,主機(jī),輔機(jī)以及屬具,如錨,錨鏈,救生艇,索具等.

　　第4條 中華人民共和國(guó)港口之間的海上運(yùn)輸和拖航,由懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗經(jīng)營(yíng).但是，法律,行政法規(guī)另有規(guī)定的除外.#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　非經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),外國(guó)籍船舶不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國(guó)港口之間的海上運(yùn)輸和拖航.

　　【釋義】本條是有關(guān)于沿海運(yùn)輸權(quán)的規(guī)定.

　　一國(guó)的內(nèi)河,沿海運(yùn)輸屬于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸,涉及到國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈,是國(guó)家主權(quán)的重要內(nèi)容.世界上絕大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定國(guó)內(nèi)港口之間的運(yùn)輸專屬本國(guó)船舶經(jīng)營(yíng).例如按照美國(guó)法律規(guī)定,美國(guó)東海岸到美國(guó)阿拉斯加之間的運(yùn)輸.雖然途徑巴拿馬運(yùn)河,也屬其沿海運(yùn)輸,不允許外國(guó)船舶經(jīng)營(yíng).法國(guó),希臘,荷蘭,加拿大,西班牙,印度,意大利,德國(guó)等國(guó)家也都有類似的規(guī)定. 字串5

　　本條第一款的但書:"但是,法律,行政法規(guī)另有限制性規(guī)定的除外",是指法律,法規(guī)對(duì)某些懸掛中國(guó)國(guó)旗船舶從事我國(guó)沿海運(yùn)輸仍可作出限制規(guī)定.1987年國(guó)務(wù)院發(fā)布的<中華人民共和國(guó)水陸運(yùn)輸管理?xiàng)l例>第7條明確規(guī)定"未經(jīng)中華人民共和國(guó)交通部準(zhǔn)許,外資企業(yè),中外合資企業(yè),中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國(guó)沿海,江河,湖泊及其他通航水域的水陸運(yùn)輸."既是此種限制性的行政法規(guī).

　　本條第款又規(guī)定外國(guó)籍船舶不得經(jīng)營(yíng)我國(guó)沿海運(yùn)輸,以保護(hù)我國(guó)的沿海運(yùn)輸權(quán).同時(shí),此種不準(zhǔn)外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)中國(guó)沿海運(yùn)輸?shù)囊?guī)定又不是絕對(duì)的,在取得國(guó)務(wù)院交通主管部門的批準(zhǔn)后,也可以使用外國(guó)船舶從事沿海運(yùn)輸.上述規(guī)定可以使我國(guó)交通主管當(dāng)局能夠在必要時(shí)使用外國(guó)海運(yùn)船舶,以滿足我國(guó)的需要.

　　第5條 船舶依法登記取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍,有權(quán)懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行.

　　船舶非法懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行的,由有關(guān)機(jī)關(guān)予以制止,處于罰款.

　　【釋義】本條是有關(guān)于船舶取得中國(guó)國(guó)籍,懸掛中國(guó)國(guó)旗航行的規(guī)定.

　　船舶按照中國(guó)船舶登記法規(guī)的規(guī)定,在中國(guó)船舶登記機(jī)關(guān)登記后,取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍,方可懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行.船舶沒有經(jīng)過(guò)登記,未依法取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)權(quán)選國(guó)中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行,本條第2條禁止非法懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行.否則將處于罰款.罰款金額將在<中華人民共和國(guó)船舶登記條例>中具體規(guī)定. 字串6

　　第6條 海上運(yùn)輸由國(guó)務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一管理,具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門制度,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行.

　　【釋義】本條是授權(quán)國(guó)務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一管理海上運(yùn)輸?shù)囊?guī)定.

　　現(xiàn)行國(guó)務(wù)院交通主管部門,即交通部,是對(duì)沿海,國(guó)際海上運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一管理的部門.海商法授予交通部制定海上運(yùn)輸?shù)木唧w的管理辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行,以促進(jìn)海運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使海上運(yùn)輸走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì).