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反不正當競爭法釋義：第五章

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 2208人看過

　　第五章　附則

　　第三十三條本法自1993年12月1日起施行。

　　〔釋義〕本條是對本法生效時間的規定。

　　關于法律生效時間的規定，是任何一部法律的最基本內容之一。它解決的是法律效力問題中的時間效力問題。本條規定看似簡單，但理解執行起來也可能遇到某些復雜的問題。本法時間效力的起始點明確為1993年12月1日，法中沒有規定本法具有溯及力，則本法僅適用于1993年12月1日(含該日)以后所發生的不正當競爭行為及有關的違法行為，而不適用于1993年12月1日以前所發生的不正當競爭行為及有關的違法行為。從本法生效之日起，凡在其之前生效的法律與本法就同類行為有抵觸性規定的，按照后法優于前法的原則，應優先適用本法規定，但本法中規定適用其他法律的除外。

　　在立法中對法律生效時間的規定，一般有兩種做法。一種是即時生效，即從法律發布之日起生效。這種做法往往適用于內容比較簡單的或為社會公眾所熟悉的一些法律。它能盡早實現法律對社會生活的規范;但也不能排除這樣的情況，即由于法律頒行時間短，某些公民確因未及時學習，不了解法律的具體規定而從事了違法行為，如依法對其予以制裁，不免帶有某種程度的不公正性。另一種是遠時生效，即在法律通過并公布之日起一定時期后生效。比如《中華人民共和國產品質量法》是于1993年2月22日通過并公布的，但到同年9月1日起才施行。法律公布后的待施行期并不是統一不變的，它一般需根據社會公眾對法律內容的了解程度，對法律規定學習理解的難易程度，以及社會生活對該法律需要的迫切程度等條件去具體確定，有的幾個月，有的半年，有的一年不等。

　　對本法的生效時間，立法過程中曾提出過兩個方案。第一個方案是即時生效，通過公布后馬上施行。理由是我國現實生活中各種不正當競爭行為表現普遍，危害嚴重，本法越是盡早施行，就越有利于制止不正當競爭行為，維護正常的市場競爭秩序，保護廣大經營者和消費者的合法權益，保障和促進社會主義市場經濟的健康發展。第二個方案是遠時生效，確定在1994年1月1日或3月1日起施行。理由是本法是市場經濟基本規則的立法，我國還處在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中，人們對競爭法的知識還感到相當陌生，對本法的學習和掌握需要一定的時間和一定的過程。全國人大常委會在充分考慮兩種方案的意見和我國的實際情況后，決定采用遠時生效的做法，但縮短了第二種方案所提出的待施行期。這種決定是十分恰當的，因為一方面約3個月的待施行期，可以使有關部門通過各種方式廣泛宣傳本法，使司法機關、行政執法機關、廣大經營者、消費者比較充分地了解和掌握本法，以便遵守和執行。另一方面約3個月的待施行期并不影響本法滿足社會生活的迫切需要，它能較早地實現對各種不正當競爭行為的規范，收到依法制止不正當競爭行為的實效，同時還能在一定程度上比較密切地配合我國政府目前進行的反腐敗斗爭。

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羅文謙執業律師、國家高級人力資源管理師、國家職業規劃師和經濟師，具有深厚的法學理論知識和豐富的工作經驗，擅長婚姻繼承、勞動工傷、民間借貸、合同糾紛、交通事故、房屋賣買、建筑施工、股權糾紛等各類民商事經濟糾紛，以及行政訴訟和刑事辯護，尤其對環境污染案件涉及的民事侵權賠償、刑事辯護和行政訴訟法律業務具有專業上的優勢，另外還精通公司法實務、公司的設立、變更、并購、股權設計、股權激勵、股權轉讓、公司上市、新三板法律實務等非訴業務。

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