第十四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。
【釋義】
本條是關于環境保護現場檢查制度的規定。
現場檢查制度,是指環境保護部門或者其他依法行使環境監督管理權的部門,對管轄范圍內排污單位的排污情況和污染治理等情況進行現場檢查的制度。
現場檢查主要是被檢查單位執行國家環境、政策、法規、標準的情況。具體有“三同時”執行情況;結合技術改造、開展綜合利用、防治污染的情況;污染物排放情況;凈化處理和其他環境保護設施運行情況;監測設備情況及監測記錄;污染事故情況及有關記載;限期治理情況,還有環保部門認為必須提供的其他情況和資料。
被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查單位保守技術秘密和業務秘密。
在本條中,“其他行使環境監督管理權的部門”,是指國家海洋行政主管部門、港務監督、漁政漁港監督、軍隊環境保護部門和各級公安、交通、鐵道和民航管理部門,這些部門依照有關的法律規定對環境污染防治實施監督管理。
“被檢查的排污單位提供必要的資料”,是指提供以下資料:污染物排放情況;污染物處理設施的操作、運行和管理情況;監測儀器、設備的型號和規格以及校驗情況、采用的監測分析方法和監測記錄;限期治理執行情況;事故情況及有關記錄;與污染有關的生產工藝、原材料使用方面的資料;其他與環境污染防治有關的情況和資料;等等。
由于在市場競爭日益激烈的情況下,企業事業單位的技術秘密與業務秘密直接關系到這些單位的經濟利益,秘密的泄露可能導致在市場競爭中敗北而遭受損失。所以,檢察機關應當為被檢查的單位保守秘密。
此外,為了防止假冒,檢查人員必須持有省轄市級以上人民政府的環境監督管理部門簽發的檢查證件,佩戴“中國環境監理”證章。
【關聯法規】
《水污染防治法》第25條
《水污染防治法實施細則》第17-18條
《大氣污染防治法》第21條
《環境噪聲污染防治法》第21條
《固體廢物污染環境防治法》第15條
《放射性污染防治法》第11條
《海洋環境保護法》第19條
《醫療廢物管理條例》第41條
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