第二十六條 建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置 ,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。
【釋義】
本條是關于建設項目防治污染設施的建設規定。
(一) 防污設施的建設防污設施的建設要實行“三同時”制度。“三同時”制度是指一切可能對環境有影響的建設項目,其環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。“三同時”制度貫穿于建設項目的全過程,不同階段有不同的管理要求:
(1)在建設項目設計階段,建設單位必須向環境保護行政主管部門提交初步設計中的環境保護篇章,經審查批準后,才能納入建設計劃。
(2)在建設項目施工階段,應當保護施工現場周圍的環境,防止對自然環境的破壞,防止或減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區的污染和危害。
(3)建設項目在正式投產或使用前,建設單位必須向負責審批的環境保護部門提交《環境保護設施竣工驗收報告》,說明環境保護設施運行的情況、治理的效果和達到的標準。
(4)在驗收和正式投產使用階段,環境保護行政主管部門負責環境保護設施的竣工驗收,負責環境保護設施運轉和使用情況的監督檢查。建設項目的主管部門負責環境保護設施竣工驗收的預審,監督項目竣工后環境保護設施的正常運轉。
(二) 防污設施的質量要求
防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可生產或者使用。若防污設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,投入生產或使用的,由批準該建設項目環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可并處罰款。
(三) 防污設施的拆除和使用
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。
【關聯法規】
《建設項目環境保護管理條例》第16-23條
《大氣污染防治法》第11、30條
《固體廢物污染環境防治法》第14條
《環境噪聲污染防治法》第14-15、48、50條
《海洋環境保護法》第44、81條
《放射性污染防治法》第21、30、35條
《建設項目環境保護管理條例》第16-23條
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