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環境保護法釋義:第2條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-12 · 9446人看過

  第二條 本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。

  【釋義】

  本條是關于環境概念的規定。

  本法第一次正確界定了“環境”的定義、范圍,明確了環境法的調整對象,是環境法成為一個獨立的法律部門的重要標志。

  該“環境”的定義來源于環境科學上對環境的定義。環境科學上的環境是指圍繞著人群的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發展的種種自然因素的總體,又稱為人類環境。人類環境以人類為中心事物,包括自然環境和人工環境。

  該條采用結合定義的方式,即對環境的定義既包括抽象的概括,又有對具體環境要素的列舉。采用這種定義方式,主要是基于以下兩方面的考慮:一方面是考慮到把環境作為法律的保護對象,其概念和范圍必須明確和具體,而不能用環境科學中水圈、生物圈這樣抽象、概括的概念,因此就以列舉的形式將其盡可能具體而又明確地列出;另一方面,還考慮到隨著科學技術的不斷發展,人類活動對自然界影響的范圍必將日益擴大,法律所保護的自然客體也勢必隨之而擴大。而列舉性規定雖然可以使法律上環境的含義和范圍更加明確和具體,但是不可能窮盡龐大而又復雜的人類環境的所有要素,因而還應以概括性規定對環境定義作出表述。可見,采取概括和列舉并用的方式規定環境的定義,既可將需要法律保護的各種主要的環境要素一并囊括,又有比較明確的范圍和界限,有助于解決環境問題,從而達到保護環境的目的。

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