第五章　律師協(xié)會(huì)

　　第四十三條 律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。

　　全國(guó)設(shè)立中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)。

　　【釋義】 本條是關(guān)于律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)和設(shè)置的規(guī)定。

　　律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。這就明確了律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)，它既不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不是事業(yè)單位，而是一種行業(yè)性的社會(huì)團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。1986年7月，隨著律師事業(yè)的發(fā)展和律師隊(duì)伍的壯大，經(jīng)黨中央同意，第一次全國(guó)律師代表大會(huì)勝利召開(kāi)，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)宣告成立，廣大律師開(kāi)始有了全國(guó)性的行業(yè)組織。律師協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展，是發(fā)揚(yáng)民主、健全法制的產(chǎn)物，是我國(guó)律師事業(yè)改革與發(fā)展的產(chǎn)物。1993年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案之后，律師隊(duì)伍迅速發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的律師隊(duì)伍發(fā)展更加迅速。在這種形勢(shì)下，經(jīng)司法部批準(zhǔn)，不少大、中城市紛紛設(shè)立了律師協(xié)會(huì)?！堵蓭煼ā房偨Y(jié)了律師協(xié)會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不僅明確規(guī)定了律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)，而且對(duì)律師協(xié)會(huì)的設(shè)置也作出了明確規(guī)定：“全國(guó)設(shè)立中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)?！?/p>

　　律師協(xié)會(huì)是律師管理體系的重要組成部分，司法行政部門是律師工作的政府主管部門，律師協(xié)會(huì)則是律師的行業(yè)自律性管理組織。我國(guó)律師管理體制改革的現(xiàn)階段目標(biāo)是建立司法行政部門的行政管理與律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理適當(dāng)結(jié)合的體制，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是逐步過(guò)渡到在司法行政部門宏觀管理下的律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中，律師協(xié)會(huì)將承擔(dān)越來(lái)越重要的管理工作，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。目前，律師協(xié)會(huì)三級(jí)架構(gòu)的建設(shè)已經(jīng)卓有成效，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市都已建立起本地區(qū)的律師協(xié)會(huì)，地市級(jí)的律師協(xié)會(huì)已經(jīng)達(dá)到200多家。就全國(guó)律協(xié)來(lái)講，共有理事159名，律師代表380名，另外還有35名常務(wù)理事，理事會(huì)每年召開(kāi)一次會(huì)議，常務(wù)理事會(huì)每三個(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議。在協(xié)會(huì)的架構(gòu)下還有專業(yè)委員會(huì)和專門委員會(huì)。各地方律師協(xié)會(huì)的架構(gòu)都基本類似。除個(gè)別省(區(qū))律師協(xié)會(huì)外，其他省、自治區(qū)、直轄市都已完成了由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的改革。司法行政部門的行政管理與律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理相結(jié)合這一管理體制符合我國(guó)國(guó)情，是我國(guó)律師事業(yè)健康發(fā)展的一種可靠的組織保證。

　　把握本條規(guī)定時(shí)要特別注意以下兩點(diǎn)：

　　1.律師協(xié)會(huì)是依法設(shè)立的具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體，是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)，履行特殊職能的行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行法定會(huì)員制，并履行著法定的管理職責(zé)。

　　2.律師協(xié)會(huì)是律師自我管理自我約束的自律性組織。一方面，它要維護(hù)律師的合法權(quán)益，當(dāng)律師在執(zhí)業(yè)中受到非法干預(yù)時(shí)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，向有關(guān)方面提出意見(jiàn);另一方面，它擔(dān)負(fù)著對(duì)律師的管理、教育和監(jiān)督職能，律師執(zhí)業(yè)要納入規(guī)范合法和有序的軌道，律師協(xié)會(huì)對(duì)此負(fù)有相應(yīng)的重要職責(zé)，如制定行業(yè)規(guī)范、定期組織培訓(xùn)教育、對(duì)違反行業(yè)規(guī)范的律師給予必要的懲戒，等等。

　　第四十四條 全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程由全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門備案。

　　地方律師協(xié)會(huì)章程由地方會(huì)員代表大會(huì)制定，報(bào)同級(jí)司法行政部門備案。地方律師協(xié)會(huì)章程不得與全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程相抵觸。

　　【釋義】 本條是關(guān)于律師協(xié)會(huì)章程的規(guī)定。

　　律師協(xié)會(huì)章程是規(guī)定律師協(xié)會(huì)內(nèi)部事務(wù)的由律師協(xié)會(huì)全體成員和全體會(huì)員共同遵守的一種行業(yè)綱領(lǐng)性文件。律師協(xié)會(huì)章程的內(nèi)容包括律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)、會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)等。1986年7月召開(kāi)的第一次全國(guó)律師代表大會(huì)，在宣告成立中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的同時(shí)，通過(guò)了《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》，1991年、1995年和1999年召開(kāi)的第二次、第三次和第四次全國(guó)律師代表大會(huì)又分別對(duì)該章程作出了修改。第四次全國(guó)律師代表大會(huì)通過(guò)的《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》共九章四十五條，包括總則、會(huì)員、律師協(xié)會(huì)職責(zé)、律師代表大會(huì)、理事會(huì)與常務(wù)理事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與專門委員會(huì)、業(yè)務(wù)委員會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、經(jīng)費(fèi)和附則等內(nèi)容。我國(guó)《律師法》未對(duì)律師協(xié)會(huì)的具體組成做出詳細(xì)規(guī)定，這就需要由律師協(xié)會(huì)的章程來(lái)具體規(guī)定。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　按照《律師法》的規(guī)定，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的章程由全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)制定，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的地方律師協(xié)會(huì)以及設(shè)區(qū)的市設(shè)立的地方律師協(xié)會(huì)的章程由本地區(qū)的會(huì)員代表大會(huì)制定，地方律師協(xié)會(huì)章程可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，但基本精神應(yīng)當(dāng)與全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程保持一致，不應(yīng)存在矛盾和沖突，因?yàn)槿珖?guó)會(huì)員代表大會(huì)代表著全國(guó)律師和各地律師協(xié)會(huì)的共同意志。

　　此外，《律師法》還要求律師協(xié)會(huì)將其章程報(bào)同級(jí)司法行政部門備案。備案制度有利于司法行政部門了解律師協(xié)會(huì)章程的制定情況，并進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第四十五條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律師協(xié)會(huì)。加入地方律師協(xié)會(huì)的律師、律師事務(wù)所，同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。

　　律師協(xié)會(huì)會(huì)員享有律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的權(quán)利，履行律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。

　　【釋義】 本條是關(guān)于律師協(xié)會(huì)會(huì)員的規(guī)定。

　　本條明確規(guī)定了律師和律師事務(wù)所都是律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。律師和律師事務(wù)所加入律師協(xié)會(huì)的方式以及律師協(xié)會(huì)會(huì)員的組成是由律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)決定的。根據(jù)《律師法》的規(guī)定，我國(guó)的律師協(xié)會(huì)雖然是社會(huì)團(tuán)體，但在律師管理的組織體系中負(fù)有重要職責(zé)。因此，律師和律師事務(wù)所是否加入律師協(xié)會(huì)，不取決于其主觀意愿，而是根據(jù)法律規(guī)定必須加入。律師和律師事務(wù)所只要依法取得我國(guó)律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，就必須加入所在地的省、自治區(qū)、直轄市的律師協(xié)會(huì)，成為其所在地的省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)的會(huì)員，同時(shí)也就理所當(dāng)然地成為了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。對(duì)于那些只取得了律師資格而并未申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證書的人員則不受本條規(guī)定的限制。

　　律師和律師事務(wù)所作為律師協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)由律師協(xié)會(huì)的章程具體規(guī)定，律師在享受章程賦予的權(quán)利的同時(shí)，必須履行章程規(guī)定的義務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，凡依照《律師法》規(guī)定取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師，均為律師協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員;律師事務(wù)所為律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員;下一級(jí)律師協(xié)會(huì)為上一級(jí)律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。其中，律師作為個(gè)人會(huì)員的權(quán)利主要包括：

　　(1)在律師協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán);

　　(2)向律師協(xié)會(huì)提出維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益的要求;

　　(3)參加律師協(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn);

　　(4)參加研究和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);

　　(5)享受律師協(xié)會(huì)舉辦的福利;

　　(6)使用律師協(xié)會(huì)的圖書、資料等;

　　(7)通過(guò)律師協(xié)會(huì)向有關(guān)部門提出立法和執(zhí)法的意見(jiàn)和建議;

　　(8)對(duì)律師協(xié)會(huì)的工作提出批評(píng)和建議。

　　律師會(huì)員應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)主要包括：

　　(1)遵守憲法和法律;

　　(2)遵守律師協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行律師協(xié)會(huì)決議;

　　(3)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守律師行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則;

　　(4)接受律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督，履行培訓(xùn)義務(wù)，完成律師協(xié)會(huì)委托的工作;

　　(5)按照律師協(xié)會(huì)的規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

　　(6)履行律師協(xié)會(huì)規(guī)定的法律援助義務(wù);

　　(7)自覺(jué)維護(hù)律師職業(yè)榮譽(yù)，維護(hù)會(huì)員間的團(tuán)結(jié)。

　　此外，《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》還規(guī)定，個(gè)人會(huì)員應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐穆蓭焻f(xié)會(huì)辦理會(huì)員登記手續(xù)。會(huì)員轉(zhuǎn)所到異地執(zhí)業(yè)，必須到新執(zhí)業(yè)地律師協(xié)會(huì)辦理轉(zhuǎn)移會(huì)員關(guān)系手續(xù)，提交原所在律師協(xié)會(huì)出具的會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明并填寫會(huì)員登記表。

　　第四十六條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益;

　　(二)總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn);

　　(三)制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;

　　(四)組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核;

　　(五)組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核;

　　(六)對(duì)律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒;#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　(七)受理對(duì)律師的投訴或者舉報(bào)，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴;

　　(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　律師協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，不得與有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

　　【釋義】 本條是關(guān)于律師協(xié)會(huì)職責(zé)的規(guī)定。

　　新修訂的《律師法》賦予了律師協(xié)會(huì)更多的行業(yè)管理職能。具體包括以下內(nèi)容：

　　一、保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益

　　律師協(xié)會(huì)作為律師的行業(yè)自律性組織，應(yīng)當(dāng)將維護(hù)律師合法權(quán)益，保障律師依法執(zhí)業(yè)作為首要職責(zé)。當(dāng)律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中受到不公正待遇，合法權(quán)益受到侵害時(shí)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極為律師提供幫助，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，維護(hù)律師的合法權(quán)益，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn)

　　律師協(xié)會(huì)要組織律師開(kāi)展業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，以達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)，分享信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的目的。組織中國(guó)律師與國(guó)外律師界進(jìn)行交流，有助于增強(qiáng)中外律師間的友好合作關(guān)系，提高我國(guó)律師的素質(zhì)，擴(kuò)大我國(guó)律師業(yè)的國(guó)際影響。

　　三、制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則

　　制定律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)范是促進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范化、有序化，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律性管理的基本條件和基本表現(xiàn)形式之一。律師協(xié)會(huì)制定的行業(yè)性規(guī)范在針對(duì)性和可操作性上的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。律師協(xié)會(huì)根植于律師之中，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)規(guī)律有深切認(rèn)識(shí)和把握，由其制定的行業(yè)自律性規(guī)范自然更能體現(xiàn)律師的要求和愿望，更能貼切地反映律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的規(guī)律。因此，將行規(guī)制定權(quán)賦予行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)于律師行業(yè)的發(fā)展具有歷史性的重要意義。

　　四、組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核

　　組織律師培訓(xùn)是提高律師素質(zhì)的重要手段，律師協(xié)會(huì)的重要職責(zé)之一就是要通過(guò)組織經(jīng)常性的律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到更新、充實(shí)律師業(yè)務(wù)知識(shí)，提高律師素質(zhì)的目的。要對(duì)律師加強(qiáng)思想政治教育，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，使律師牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺(jué)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。規(guī)定對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核，實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。律師協(xié)會(huì)可以在不違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下，確定具體的考核方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合律師協(xié)會(huì)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)的律師，律師協(xié)會(huì)可以給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、責(zé)令培訓(xùn)、取消會(huì)員資格等行業(yè)懲戒。對(duì)于在考核中發(fā)現(xiàn)有違法行為的律師，律師協(xié)會(huì)可以建議相關(guān)部門依法給予相應(yīng)的處罰。

　　五、組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核

　　律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員負(fù)有組織集中培訓(xùn)，監(jiān)督管理實(shí)習(xí)活動(dòng)以及進(jìn)行考核和品行審查的職責(zé)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期滿后，須由律師協(xié)會(huì)進(jìn)行實(shí)習(xí)情況考核評(píng)定和品行審查。所謂考核評(píng)定，是指律師協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)以及通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答辯等考核形式，對(duì)實(shí)習(xí)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作出評(píng)價(jià)和鑒定。所謂品行審查，是指律師協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間遵守法律法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范以及職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，對(duì)實(shí)習(xí)人員的品行情況作出審查和鑒定。律師協(xié)會(huì)最終出具的實(shí)習(xí)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和品行合格意見(jiàn)書是實(shí)習(xí)人員向司法行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的必要材料之一。

　　六、對(duì)律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒

　　律師協(xié)會(huì)一方面要完善、健全律師懲戒機(jī)構(gòu)，對(duì)違法違紀(jì)的律師和律師事務(wù)所，要充分發(fā)揮懲戒機(jī)構(gòu)的作用，發(fā)現(xiàn)一個(gè)懲處一個(gè)，以純潔、規(guī)范律師隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)優(yōu)秀的律師和律師事務(wù)所，也要大力宣傳、表彰，樹(shù)立模范律師和律師事務(wù)所，以激勵(lì)廣大律師和律師事務(wù)所依法勤勉執(zhí)業(yè)，規(guī)范發(fā)展。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定并不斷完善有關(guān)行業(yè)規(guī)范，具體落實(shí)《律師法》的相關(guān)規(guī)定，明確律師協(xié)會(huì)的懲戒范圍和獎(jiǎng)勵(lì)方式、方法，促進(jìn)律師和律師事務(wù)所管理走上規(guī)范化和制度化的軌道。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　七、受理對(duì)律師的投訴或者舉報(bào)，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴

　　律師協(xié)會(huì)作為律師的行業(yè)自律性管理組織，其責(zé)任之一是實(shí)施對(duì)違反行業(yè)規(guī)范的律師的行業(yè)懲戒。作為了解律師違法違紀(jì)行為的一種方式和渠道，律師協(xié)會(huì)有責(zé)任受理針對(duì)律師違法違紀(jì)行為的投訴或者舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)于確有違反行業(yè)規(guī)范行為的律師，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒。對(duì)于有違法行為的律師、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建議相關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。同時(shí)，在律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中，律師與律師之間、律師與律師事務(wù)所之間、律師與當(dāng)事人之間難免發(fā)生糾紛。妥善處理糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)的正常秩序，是律師協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。律師協(xié)會(huì)的調(diào)解機(jī)制是一種選擇性的糾紛解決機(jī)制，是在律師自愿的前提下，由律師協(xié)會(huì)幫助他們解決問(wèn)題。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行律師協(xié)會(huì)就律師執(zhí)業(yè)糾紛達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。

　　八、法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)

　　此項(xiàng)內(nèi)容為兜底性規(guī)定，以彌補(bǔ)前面列舉的七項(xiàng)職責(zé)可能存在的缺漏。關(guān)于此項(xiàng)規(guī)定，新修訂的《律師法》在原《律師法》相應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了“行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)”的內(nèi)容，以使律師協(xié)會(huì)職責(zé)的來(lái)源和依據(jù)更加充實(shí)、全面。根據(jù)上述兜底性規(guī)定，律師協(xié)會(huì)不但應(yīng)當(dāng)履行以上七項(xiàng)職責(zé)，還應(yīng)當(dāng)履行法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。如《法律援助條例》第四條第二款規(guī)定：“中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程對(duì)依據(jù)本條例實(shí)施的法律援助工作予以協(xié)助。”該條款賦予了律師協(xié)會(huì)協(xié)助實(shí)施法律援助工作的職責(zé)。司法部發(fā)布的《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第十二條規(guī)定：“司法行政機(jī)關(guān)可以委托律師協(xié)會(huì)對(duì)律師、律師事務(wù)所的違法行為進(jìn)行調(diào)查。接受委托的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地查明事實(shí)，收集證據(jù)，并對(duì)司法行政部門實(shí)施行政處罰提出建議。”該規(guī)章賦予了律師協(xié)會(huì)根據(jù)委托對(duì)律師、律師事務(wù)所的違法行為進(jìn)行調(diào)查以及提出行政處罰建議的職責(zé)，等等。另外，本項(xiàng)規(guī)定也為今后隨著形勢(shì)的變化和律師業(yè)的發(fā)展而通過(guò)不同形式賦予律師協(xié)會(huì)新的職責(zé)提供了便利和可能。

　　關(guān)于律師協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則不得與有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定。此款是對(duì)律師協(xié)會(huì)制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則的規(guī)定。本條第一款第三項(xiàng)賦予了律師協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則的職責(zé)，但該職責(zé)必須依法適當(dāng)行使。具體講，律師協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，不得違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章的強(qiáng)制性條款或者超越所被授予的權(quán)限。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師行業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)管理規(guī)律，針對(duì)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定指導(dǎo)、規(guī)范律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的規(guī)則，使行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。