【法條】
第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和,且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費。
【釋義】
本條是關(guān)于景區(qū)門票等價格的公示、合并售票、暫停開放減少收費的規(guī)定。
景區(qū)門票是旅游者進入景區(qū)參觀旅游的憑證。景區(qū)價格公開是保障旅游者知情權(quán)的法定要求。規(guī)范、公開景區(qū)門票,有利于建立起景區(qū)和旅游者之間的平等和諧關(guān)系,保障旅游者的合法權(quán)益。同時,一些景區(qū)捆綁銷售門票的行為,社會反應(yīng)比較強烈,因此,本法針對實際情況和規(guī)范需要,規(guī)定景區(qū)公開門票及相關(guān)項目的價格,并對景區(qū)門票合并出售的行為予以規(guī)范是必要的。
一、景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票及另行收費項目、團體收費的價格
明碼標(biāo)價是對經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)的最基本要求。旅游者無論自助旅游還是參團旅游,一般都會預(yù)先設(shè)計旅游線路,景區(qū)提前公開門票價格,有利于旅游者作出選擇和判斷。價格法第十三條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”。目前,景區(qū)門票價格一般區(qū)分為散客價、團隊價和對旅行社的協(xié)議價。由于對旅行社的協(xié)議價由景區(qū)與旅行社之間具體協(xié)商、各不相同,不需要公示。因此,本條規(guī)定景區(qū)應(yīng)當(dāng)公示景區(qū)門票以及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具及餐飲、住宿等另行收費項目的散客價和團隊價,保障旅游者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
同時,為了抑制門票隨意、頻繁漲價,本條對門票價格的調(diào)整時間提出了要求,規(guī)定景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布,保障旅游者的選擇權(quán),給旅游者和旅行社等充分的準(zhǔn)備和調(diào)整時間。
二、對景區(qū)合并銷售門票的規(guī)范
近年來,一些景區(qū)為了提高收益,將不同景區(qū)聯(lián)合起來組成套票捆綁向旅游者銷售;有的景區(qū)則是將其多個“園中園”游覽場所組成套票捆綁向旅游者銷售。這些通過“一票制”、“套票制”等形式變相漲價,剝奪旅游者選擇權(quán)的問題,人民群眾不滿意,社會影響不好。
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