【法條】
第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和,且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。
【釋義】
本條是關(guān)于景區(qū)門票等價(jià)格的公示、合并售票、暫停開放減少收費(fèi)的規(guī)定。
景區(qū)門票是旅游者進(jìn)入景區(qū)參觀旅游的憑證。景區(qū)價(jià)格公開是保障旅游者知情權(quán)的法定要求。規(guī)范、公開景區(qū)門票,有利于建立起景區(qū)和旅游者之間的平等和諧關(guān)系,保障旅游者的合法權(quán)益。同時(shí),一些景區(qū)捆綁銷售門票的行為,社會(huì)反應(yīng)比較強(qiáng)烈,因此,本法針對(duì)實(shí)際情況和規(guī)范需要,規(guī)定景區(qū)公開門票及相關(guān)項(xiàng)目的價(jià)格,并對(duì)景區(qū)門票合并出售的行為予以規(guī)范是必要的。
一、景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票及另行收費(fèi)項(xiàng)目、團(tuán)體收費(fèi)的價(jià)格
明碼標(biāo)價(jià)是對(duì)經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)的最基本要求。旅游者無論自助旅游還是參團(tuán)旅游,一般都會(huì)預(yù)先設(shè)計(jì)旅游線路,景區(qū)提前公開門票價(jià)格,有利于旅游者作出選擇和判斷。價(jià)格法第十三條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”。目前,景區(qū)門票價(jià)格一般區(qū)分為散客價(jià)、團(tuán)隊(duì)價(jià)和對(duì)旅行社的協(xié)議價(jià)。由于對(duì)旅行社的協(xié)議價(jià)由景區(qū)與旅行社之間具體協(xié)商、各不相同,不需要公示。因此,本條規(guī)定景區(qū)應(yīng)當(dāng)公示景區(qū)門票以及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具及餐飲、住宿等另行收費(fèi)項(xiàng)目的散客價(jià)和團(tuán)隊(duì)價(jià),保障旅游者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
同時(shí),為了抑制門票隨意、頻繁漲價(jià),本條對(duì)門票價(jià)格的調(diào)整時(shí)間提出了要求,規(guī)定景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布,保障旅游者的選擇權(quán),給旅游者和旅行社等充分的準(zhǔn)備和調(diào)整時(shí)間。
二、對(duì)景區(qū)合并銷售門票的規(guī)范
近年來,一些景區(qū)為了提高收益,將不同景區(qū)聯(lián)合起來組成套票捆綁向旅游者銷售;有的景區(qū)則是將其多個(gè)“園中園”游覽場所組成套票捆綁向旅游者銷售。這些通過“一票制”、“套票制”等形式變相漲價(jià),剝奪旅游者選擇權(quán)的問題,人民群眾不滿意,社會(huì)影響不好。
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