第八十七條 【立案監(jiān)督】人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
條文注釋
本條是關(guān)于立案監(jiān)督的規(guī)定。
立案是刑事訴訟程序中的獨立訴訟階段,有案不立、有罪不究,不僅損害法制的尊嚴和權(quán)威,而且使犯罪分子逍遙法外,不利于維護社會的穩(wěn)定。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),當(dāng)然有責(zé)任對公安機關(guān)的立案活動進行監(jiān)督。根據(jù)本條規(guī)定,人民檢察院通過辦案、調(diào)查研究及公民、組織報案、控告、舉報等途徑,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)該立案而不立案的,或者被害人認為公安機關(guān)該立案而不立案,向檢察院提出的,檢察機關(guān)可以要求公安機關(guān)說明不立案的理由。如果認為該理由不成立,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,則通知公安機關(guān)立案。公安機關(guān)接到通知后,應(yīng)立即立案。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第371-379條
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